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在申论的考试中，“概括归纳”类题型应当说是一种较为常规的题型，它的测查角度在申论大纲中主要体现为“阅读理解能力”。梳理多年的国、联考我们不难发现这类题型一直是公职考试的“宠儿”，而且某些年份更是出现了一些“变异”的新考法、新形式。之所以要测查这一能力并不断借助一些新的测查形式，主要是因为在公务员的日常生活、工作中面临的情况、形势、需要解决的问题都在不断发生变化。紧跟这些变化，适应这些要求便成为了命题的主要方向和根本遵循。从往年的阅卷、测分以及学员平时的练习情况来看，这类题型看似简单，但得分情况却不容乐观，它的难度既“低”又“高”，可以说这类题型已经成了申论考试中失分的“重灾区”。归结起来看，失分的原因主要在于：对大纲理解不清、对概括方法掌握不明、对作答要求把握不准、对阅卷标准研究不深。接下来我们一起从原因着手，有针对性的使这类题答起来变的更加有效、更加容易得到阅卷人的青睐。

一、精准理解“阅读理解能力”值的大纲要求

申论中的“阅读理解能力”与我们中学阶段所做的英语阅读理解有相似之处，也有不同的地方。相似之处在于都是对阅读对象即材料事实的还原、加工、理解，而不同之处则在于命题的形式，而形式的不同又决定了阅卷标准、规则的不同。
对于究竟什么是“阅读理解能力”，阅读理解能力到底考察什么、怎么考察，其实大纲给予了明确的解释、说明。这里我们以省部（含副省级）大纲做一简要分析。“要求全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。”通过分析大纲，我们可以看出“阅读理解能力”重在要求考生能够对所给材料的内容、含义做到全面、精确的理解，能够对材料事实进行准确的还原，在此基础上能够对材料中包含的事实、案例、社会现象背后所反映的本质问题、因果逻辑进行揭示并加以解释、说明。在此意义上，阅读理解能力的考查会有两层基本意向和考查方式：一是对材料中涉及的事实、案例、社会现象进行简单的、表层意义上的还原、陈述、提炼；二是揭示材料中基本事实反映出的深层次的问题。后者较前者来说对考生的要求更高，不仅要求考生会阅读材料、认识现象，更要有相关的知识储备去“透过现象看本质”。大多考生在做这类题的时候通常都是简单摘抄、堆砌材料，反映不出该考生的阅读、思考能力和水平，这在根本上已经与大纲的要求相悖，因而失分也就不难解释。把大纲的要求转化成自己的能力需要具备两个基本条件，其一是有一定的知识储备，其二是要掌握一定的做题方法。鉴于篇幅问题，关于做题方法我们在下一讲中为大家具体阐述。
二、对“概括归纳”的方法要做到心中有数
我们接着上一讲的话题接着往下说。要想把“概括归纳”这类题做好，首先要具备一定的知识储备。平日里要多关注新闻，多关注一些专家、学者、评论员对一些典型社会现象、事件的分析，多积累一些申论语素。其次是要掌握一些较为基本的做题方法。关于知识储备，在此我们不做过多的阐发，需要大家在平日里多思考、多积累。接下来为大家重点介绍一些做题方法。
其一，提炼要点。所谓提炼要点就是去具象概念、提取重要的主谓宾（主干）。具体来说就是去论据（论证分析）、去事例（理论说明）、去日期（具体数据）。我们来看两个具体实例：“据公安部门调查，调水补偿只是导火索，背后是个别不法分子企图通过不正当手段掌握基层政权，从而将村旅游合作社、马场等集体利益归为己有。他们打着为全村争利益的幌子，蛊惑、煸动不明真相群众聚集堵截水源。”通过去“理论说明”我们可以得出要点即：不法分子蛊惑、煽动群众截堵水源。（主谓宾）“根据联合国的人口数据预测，2011年以后的30年里，中国人口老龄化将呈加速发展态势，60岁及以上人口比重将年均增长16.55%，到2040年60岁及以上人口比重将达到28%左右。在这30年里，中国开始全面步入老龄化社会。到2050年，60岁及以上人口比重将超过30%。”通过去“具体数据”我们得出要点：我国老龄化将呈现加速发展态势。
其二，扩大外延。“外延”与“内涵”相对，指反映在概念之中的、具有概念所反映的特有属性的事物。例如“生物”这一概念的外延，就是自然界的独特的事物。自然界中各种各样的动物，植物，微生物都在概念中反映。概括是由一个外延较小的概念到一个外延较大的概念，所以概括之后的概念之间应该是一个属种关系。例如：白马——马——动物。有时候在申论的材料中我们会经常遇到一系列并列的事物或概念，因此在有严格字数限制的条件下我们无法将所有的并列事物或概念全部罗列，这就需要我们对材料中涉及的部分并列事物进行外延上的扩大，以求更加精炼。如：“许多家庭中的电脑、电视机等产生的辐射严重影响青少年儿童的身体健康。”我们可以把材料中的“电脑、电视机等”用扩大外延的方法对其进行精炼：家电中产生的辐射影响青少年健康。如：“据调查，在城乡居民参加体育健身的方法中，健步走（38.8%）、跑步（13.9%）、乒羽球等小球类项目（11%）和足篮球等大球类项目（8.2%）排在前四位，与以往的调查结果相比，选择健步走和跑步的人数比例有所下降，而选择骑自行车、游泳、街舞以及各种球类项目的健身人数比例上升。”这里的“跑步、健步走、游泳等”我们可以通过“扩大外延”再加上“提炼要点”的方法得出结论：我国居民的健身方式多样化发展。这样得出的要点既简炼、又准确。
其三，分类归纳。分类主要是指按照事物的固有属性与逻辑功能分别归类，申论中的分类标准需要根据题干和给定资料。归纳是通过个别性知识，引出一般性知识的推理。申论中的归纳是指归拢使之有条理，归纳对象可能是零散的材料，也可能是概括出的要点。对于何时需要分类归纳一是根据题目要求。如2014年国考（地市）第一题：“给定资料3”是F市实施心理健康促进项目的工作大事记，请据此对F市所做工作进行分类总结。要求：分类合理，内容全面，不超过200字。题目中很明显要对答案要点进行分类总结，这不仅是一种思维更是一种方法。二是答案要点较多时。如2013吉林省考：根据给定资料，概括目前我国城乡居民参加体育健身活动的现状。要求：内容全面，观点明确，条理清晰，语言准确，不超过200字。总结出要点：1.健身活动的参与度有所提高。2.体育健身也日趋生活化、经常化。3.居民在不同体育场所健身。4.大多数人有明确健身目的，有很强健身意识。5.体育中心为全民开放，运动场馆为全民健身提供场地。6.城乡居民健身方法多样化。7.社会体育指导员队伍壮大。8.体育场地对外开放率低，开放体育场地利用率低。9.社会忽视体育锻炼。10.体育场地和设施缺乏。11.学校忽视体育锻炼。12.民众健身科学性存在问题。答案要点可以归纳整理为“成绩”和“问题”两个方面，且诸多要点并不存在排斥关系（如1246），需要进行合并。最后形成答案：成绩：1.城乡居民体育健身意识增强，参与度提高，体育健身日趋生活化经常化，健身方法多样化；2.体育场所为居民健身发挥积极作用；3.指导员指导作用明显。不足：1.社会忽视体育锻炼；2.健身科学性有待提高；3.场地设施少，利用率不高。

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