申论：评价类综合分析答题技巧——多观点或现象类

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　　2017年省考即将拉开序幕，综合分析几乎成为各类公务员申论考试中的必考题型，出题形式上更是灵活多变，包括理解分析、评价分析、反驳分析、启示分析等题型。按照评价的要素不同，评价分析可以分为单一现象或观点分析和多现象或观点分析。而考生对于多现象或观点分析题接触比较少，但是近几年其考查的趋势却有所上升，为了让大家能从容不迫的应对此类题型，我们将通过对真题的分析帮助大家梳理多观点或现象分析题的答题思路与解题技巧。

　　一、真题感知，题型判定。

　　【例1】对于公平与效率的关系问题，材料中有两种不同倾向性的观点，请对这两种观点分别加以概述并谈谈你的看法。字数不超过500.（30分）（2006年浙江省考申论）

　　【例2】给定材料9、10中，L教授和T教授在解决水资源问题的方式上存在两种截然不同的看法。这两种看法是什么？你对此怎么评价？理由是什么？（2009年河北省考申论）

　　【例3】 “给定材料5”中描述了农村政策实施过程中的一些事例，请对这些事例进行评析。（15分）要求：分析透彻，观点正确。篇幅不超过250字。（2015年江苏省考申论）

　　通过历年真题感知，我们可以看到多现象或多观点分析题在题干中往往会出现两种及以上的观点或做法，要求你在分析这些观点或做法的同时，做出你的评价。

　　二、多观点或现象答题技巧。

　　多现象或多观点评价分析答题总的思路仍然是是什么、为什么、怎么办。具体而言可以分为三步：第一步：概括不同观点或做法。我们首先要从材料中提炼出不同观点或做法的内容，并在此基础之上给出我们的态度。如例2中分别概括L教授与T教授的看法，并表明我们自己的态度。第二步：论证态度。对题干中不同的观点、做法进行分析论述，根据题干指向的不同，此步答题方向去材料中寻找相应的表现、原因、影响等要素，一般情况下是分别分析其合理性与不合理性。第三步：得出结论。对其好坏优劣做出结论，再根据材料提出适当的对策。

　　三、多观点或现象评价分析之真题解析。

　　我们以2015年江苏省考第二题为例进行说明：

　　“给定材料5”中描述了农村政策实施过程中的一些事例，请对这些事例进行评析。（15分）要求：分析透彻，观点正确。篇幅不超过250字。

　　按照上述答题思路，返回材料寻找答案。

　　这两个事例都是关于土地流转的问题：盛光农业园区流转农民土地，分租出去种草莓，既给农民带来技术又增加收入，还解决了部分剩余劳动力，值得鼓励。X市“新园区”圈地发展“生态酒店”“农家乐”,与国家政策不符，造成土地非粮化和非农化，使土地撂荒，应该禁止。

　　出现不同后果的原因是：前者土地流转后改变了土地的用途，发挥了土地规模优势；后者农民对国家土地政策不了解，受利益驱使，房地产公司投机取巧。

　　因此，应加大对土地流转的管制，做好宣传普及工作，提高农民的法律意识，防止违规非农建设，切实保护基本农田。

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