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2018省考面试热点:高速公路节假日到底该不该收费

2018-06-14 19:11 湖北公务员考试网 来源:湖北华图  作者:candy   阅读量:199

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  面试热点相关背景端午小长假期间(6月16日至18日),高速公路正常收费。按照现行政策规定,春节、清明节、劳动节和国庆节等4个法定节假日高速路通行免费,而端午节期间高速路正常收费。(摘自新华网)

  根据规定,端午节并不在免费节假日内。据分析,中秋节与国庆节距离较近,元旦与春节临近,而端午节因为农忙、学生中高考等因素,向来客流量比较低,有关部门最终只选择另外4个节假日免收通行费。

  空面试热点独家解析重大节假日高速公路实施免费政策收获许多好评,也暴露出了不少弊端。

  有利因素

  1.公众在节假日出行,可以享受到免费政策,提高了人们对生活质量和社会的满意度。在我国,由于公众放假时间相对集中,外出旅游、探亲访友大都集中于此时间段。自《通知》实施以来,已运行四年。公众的外出交通费用大大降低,惠民利民效应明显,公众在收益的同时提高了对生活质量的满意度,提高了对政府和社会的满意感。

  2.利用免费政策出行成员大增,大大促进了旅游业、服务业的发展,有利于推动经济增长。《通知》实施后,高速公路免费的政策诱惑,刺激公众积极外出旅行。目前,自驾游已经成为一种旅游风尚。旅游业得到了快速发展,与之相应的服务业飞速发展,餐饮服务住宿在节假日明显火爆,甚至出现“一床难求”的场面。通过政策的刺激,我国旅游业发展迅速,成为拉动经济增长的方式之一。

  不利因素

  1.免费政策有利于有车一族,引发人们对公共政策公正性的质疑。 《通知》规定了7座以下车辆可享免费政策。对于没有汽车的家庭则看不到任何的好处,他们在搭乘公共交通工具出行时必须支付相应的费用。另外,免费政策没有惠及所有的高速客运、货运等车辆,而某种程度上增加了物流成本。因此,政策制定时忽视了利益的多元性,引发了人们对于公共政策公正性的质疑。

  2.公路运输损失巨大,谁来买单?重大节假日高速公路免费政策的实施,使高速公路公司的收益下降2.5%-3%。如由高速公路公司买单,则会对高速公路公司的债务回收、维护运营等造成一定抑制作用,势必成为高速公路公司延长收费的借口。而政策仅仅通过短时间的论证就开始实施,没有顾及到高速公路公司的利益问题,会对高速公路建设、交通运输行业的发展产生重大的影响。

  3.出行量大,引发相关产业的配套服务不完善。自《通知》实施以来,公众利用重大节假日出行的数量激增,几乎每个有车家庭都会或近或远的通过高速公路实施自驾游。但由于我国高速公路还处于发展时期,很多相关的配套设施和服务不完善,如服务区较少、服务项目比较单一、公厕脏乱差、加油站限量加油等,这些都会使公众出行的快乐心情大打折扣。

  4.拥堵问题频繁发生,公众出行的时间成本高。由于免费政策的实施,许多原本不需要上高速的车辆也一窝蜂地驶入高速公路,导致拥堵现象进一步加剧。拥堵后人们的心态处于焦虑状态,制造垃圾、怨声载道更是屡禁不止,原本两个小时的车程延长至五个小时更是屡见不鲜,使人们的出行效率大大降低。

  5.免费政策是否有法律依据,还是属于政府“一言堂”?我国高速公路收费一直是依据《收费公路管理条例》(以下简称《条例》)。2012年的《通知》明显是对《条例》中关于收费规定的变更。但是政府在下发《通知》时并未对行政法规的《条例》进行正式修改。按照这种理解,《通知》则不具备任何法律依据,纯属政府的“一言堂”行为。因此,我们存有疑虑,认为政府需要加快步伐,尽快找到法律依据。

  综上所述:关于高速公路收费问题,各说其是。其实看待任何问题,都不能使用“一刀切”的观点。可以根据各高速公路的使用情况制定政策,使公众真正享受到公共政策的利益,不再为减少出行费用集中于某一特定时间出行。

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(编辑:candy)

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