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申论热点 |“疫苗事件”下的几点思考

2018-07-30 13:51 湖北公务员考试网 来源:湖北华图  作者:曹丽娜   阅读量:188

长春长生“狂犬疫苗案件”以及“百白破事件”最近几天牵动着全国人民的心,也处在舆论的风口浪尖之上。我平时很少关注新闻,但对这个事件,忍不住要说上几句,因为它的影响实在太恶劣了。

 

先引用今早《人民日报》新闻中的两段话:

 

“国家药监局负责人22日通报长春长生狂犬病疫苗案件有关情况,已对企业立案调查,涉嫌犯罪的移送公安机关追究刑事责任。”

 

“李克强总理就疫苗事件作出批示:此次疫苗事件突破人的道德底线,必须给全国人民一个明明白白的交代。”

 

第一段话说到了“移送公安机关追究刑事责任”,这就意味着可能存在着犯罪,可见危害之严重;第二段话中,李克强总理讲“突破人的道德底线”,底线都突破了,可见某些人在利益面前真的一点原则都没有,为了赚钱,竟敢拿人民群众生命安全当儿戏。真是令人咬牙切齿啊!我估计长春长生相关涉事负责人出现在家长面前,一定会被那些家长拿鸡蛋砸晕。

 

但愤怒过后,还是需要一些冷静的思考。

 

大家教申论或学申论,遇到问题后不要简单谩骂,要有些自己的思考才好。

 

我也不想写什么长篇大论,讲几点我自己的想法:

 

第一,要有程序正义

在“程序正义”这四个字中,程序是前提,有了这个前提,才有正义这个结果。每次谈起“程序正义”时,总是会想起美国的民主或行政制度,他们的制度之繁复,流程之繁琐,让人觉得不厌其烦,但正是这种复杂的制度设计确保了结果正义,让每个人都觉得公平和安全。(有没有想起2018联考议论文题目“简繁之道”?)而我们中国人办事比较喜欢讲效率,重结果,拿招商引资来讲,往往完全按制度走的最后招不到商、引不到资,而不按套路出牌的往往能够出奇制胜。这样的做法可以获得眼前的暂时(局部)成绩,却破坏了整个制度环境,破坏了制度土壤,后果是比较严重的。

 

在食品药品这样人命关天的行业中,类似监测监管的程序应该是十分复杂的制度设计才对。只有复杂精细的设计才能够对人的趋利本性、对权力形成制衡。在利益和权力面前,不要相信人性,要相信制衡。

 

长春长生“疫苗案件”之所以发生,能够得出两个推论:一是监测监管方面的程序设计还不够完善;(如果完善了,为什么还会出现如此大的漏洞?)二是当地食药局工作人员存在着执行不到位、行政作为不够的情况。在我个人看来,这两个方面都是存在的问题。

 

我们指望企业做个百分之百的大善人是不可能的,正是因为如此,监测监管这样走向市场前的关键一环才是关键。

 

第二,反抗平庸之恶

食药监局工作人员可能存在着行政作为不够,其实,把“可能”两个字去掉也是可以成立的,虽然处理结果还没有出来。根据媒体报道,吉林省食药监局早在去年10月份就对“百白破疫苗事件”立案调查,但直到“狂犬疫苗案件”引发舆论狂潮,才对长春长生进行行政处罚,中间已经隔了9个月的时间。西方法谚讲,“迟到的正义是一种非正义”。我们可以假设:如果处罚来得早一些、狠一些,长春长生后来“作恶”的可能性或危害性就要小很多。

 

看到今早的新闻说“已对企业立案调查,涉嫌犯罪的移送公安机关追究刑事责任。”我当时的反应是,为什么不对当地相关食药局相关责任人进行立案调查?可想而知的是,在全国舆论压力下,最后肯定会拿出几个企业当事人“兴师问罪”,但出现这么大的漏洞,相关政府责任人难辞其咎,必须问责。

 

这让我想起了汉娜.阿伦特《反抗平庸之恶》这本书,是的,平庸的恶能够毁灭世界。食药局工作人员作为不够在我个人看来就是一种“平庸之恶”,说他们没干活吧,他们也干了,但就是干得不够,没有尽到其职责;说他们乱作为吧,倒也没有到那个程度。这种十分活儿只干个六七分或只求及格的平庸作为很难被发现,但却是隐藏的恶。

 

说到公务员作为不够的问题,今早《央视新闻》有个报道的标题是“官本位根深蒂固、不担当不作为!中央首轮巡视在14个省区挖出了哪些问题?”单看这个标题,我们就知道报道要说的是什么,即“官本位根深蒂固、不担当不作为”。看到这里除了仰天长叹以外,我愈发觉得我在华图在线搞搞公务员考试培训很有必要。都说“当官不为民做主,不如回家卖红薯”,依我来看,“当官不为民做主”就是国家机器上的蛀虫、害虫。如果老想着借用仕途来捞取好处、利益,那还是别当官别考公务员了。虽然我知道我这么说也没什么用,我只能尽我绵薄之力讲讲课去呼吁号召了。作为一名公务员,我们要牢记“人民公仆”的定位,到了一定级别,可以称之为“官”了,也要做一好官。

 

“平庸之恶”是可恶的,作为一个小老百姓又能干点什么呢?在这次“疫苗事件”中,我发现身边的妈妈们异常紧张,纷纷查看孩子以往接种疫苗的记录,十分关注此次事件。这次“受伤”的主要是山东的孩子。但很有可能有一天,同样的事情也会发生在你所在的地方,发生在你身边你身上。作为一个小老百姓,我们是不能够做什么,但我们还可以行使我们舆论监督的权利,去谴责或去声援,积极地和中央立场站在一起。总而言之,我们不能够做沉默的大多数!

 

第三,提高违法制度成本

制度成本是一个比较好的词汇,学申论的同学应当记住这个好词。“提高违法制度成本”说白了,就是要让“敢冒天下之大不韪”的企业和人付出足够沉重的代价。

 

我看了吉林省食药监局对长春长生的行政处罚,不过几百万而已,我也看了长春长生的营收,高达10个亿左右,利润高达百分之七八十(网上查询),真的是暴利啊。几百万的罚款和几个亿的利润相比,所以我才用“不过几百万而已”。在西方,这样的企业一下子可能就罚到哭爹喊娘了,直接罚款到清算破产,搞不好企业负责人是要坐牢的。我记得我小时,我经常听说这样的案例,顾客在肯德基或麦当劳滑到了或者喝咖啡烫到嘴了,结果顾客把肯德基或麦当劳告上了法庭,获得了几亿元的赔偿。当时,我想这真是一条发财致富的途径啊,可惜在中国是行不通的。在美国、日本旅游时,你会发现食品药品方面的假冒伪劣产品真的很少,为什么?不是美国人、日本人就是天生的好人,而是他们不敢这样做,因为一旦这样做了,后果可能是无法承受的,罚款真的会罚到你破产,“吃不了兜着走”。

 

所以,我们的违法成本还是有点低啊,得提高提高才行。一些厚颜无耻的人可能根本就不会在乎那点罚款,依然我行我素。拿环保企业和采沙行业来讲,那点行政罚款跟他们违法行为所带来的高收益相比真的微不足道,于是宁愿被罚款还是要那么干。(这些内容是我从申论材料中看到的)

 

第四,釜底抽薪,方能治本

近些年来,食品、药品安全问题真的可以说是层出不穷,也让“厉害了,我的国”蒙上了一层阴影。我们固然要有“发现一起,打击一起”重拳冲击的决心和力度,但这只是“治标”,更重要的是要从根本上发现问题,解决问题,才能“治本”。

 

要想治本,我觉得政府必要有顶层繁复的制度设计,这是根本。靠企业自觉是扯淡,靠老百姓流动式的监督不靠谱儿。

 

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(编辑:candy)

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