关于推迟退休的争论

　　4年前，延迟退休在社会上激起涟漪随即归于沉寂。近来由于人力资源和社会保障部《中国的人力资源状况》白皮书的发布，再一次走进公众的视线，并引起热议。

　　2010年10月23日，人保部举行的第三季度新闻发布会上，对于延迟退休年龄的问题，新闻发言人尹成基表示，“考虑到城市化和人口老龄化不断给养老保险基金支付带来的巨大压力”，“人保部密切关注世界各国调整退休年龄政策的动态，重视研究退休年龄相关问题。”如果延迟退休得以推行，那就意味着男女职工的法定退休年龄都将逐步提高到65岁。而我国现行的法定退休年龄为：在国家机关、事业单位工作的男性60岁退休，女性55岁;在企业工作的男性55岁退休，女性50岁。

　　实际上，是否推行延迟退休政策的争论由来已久，形成“挺退派”和“延退派”两大阵营。

　　一、延迟退休的提出存在一定的合理性

　　1.延迟退休是国际通行做法，大势所趋

　　世界上大多数国家退休年龄都在60岁到65岁之间，如丹麦、冰岛和挪威的退休年龄达到67岁，英国、意大利65岁，而美国也有62岁。据统计，全世界男性平均退休年龄约为60岁，女性约为58岁。因此从我国今后的长期发展来看，延迟退休是大势所趋，是和世界接轨的必然。

　　2.延迟退休可以减轻国家负担

　　延迟退休提出的一个最基本的原因是，我国已经逐渐步入老龄社会，养老保险基金的压力越来越大。目前，全国60岁及以上老年人口达到1.67亿，占总人口的12.5%。拿内地最早“老龄化”的上海为例。在上海，平均3个在职者就要养2个退休者，而全国这一数值是3.2人养1人。

　　而适当提高退休年龄，一方面可以增加养老金的积累，另一方面也可以减缓人口老龄化带来的养老金支付压力。据统计，晚退5年，社保基金就可少支付5年的养老金，同时又多加收5年的养老保险，一来一去就有10年养老保险基金的差距。中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文表示，我国退休年龄每延迟一年，养老统筹基金可增长40亿元，减支160亿元，减缓基金缺口200亿元。

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