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78.张某因逆行驾驶被交通警察李某拦截，李某口头作出罚款200元的处罚决定，并要 求当场缴纳。张某要求出具书面处罚决定和罚款收据，李某认为其要求属于强词夺理，拒绝 听取其申辩。关于该处罚决定，下列（ ）是正确的。
A.该处罚决定无效
B.该处罚决定违法
C.该处罚决定可以被撤销
D.该处罚决定不成立
【答案】D
【解析】本题考查的是行政处罚的成立。D 项正确，按照行政处罚法规定，行政机关在 作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当 事人依法享有的权利。当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见， 对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立 的，行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。行政机关及其执法人员在 作出行政处罚决定之前，不依照规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据，或者 拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定不能成立；当事人放弃陈述或者申辩权利的除 外。所以该处罚决定不成立。A、B、C 项错误。故本题选 D。

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