行政决策是指行政机关和行政领导者在处理政务时，从

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　　[单选]

行政决策是指行政机关和行政领导者在处理政务时，从公共利益和公平公正原则出发，依照法律和有关规定所作出的决定性的行政行为。
根据上述定义，下列选项中不属于行政决策的是：

A . 五平镇政府为降低能耗，制定了关于改变居民家居取暖燃料结构的详细实施办法
B . 某项国家重点工程项目需占用某市农民土地，市政府为此制定了征用农民土地的政策
C . 针对能否收取开瓶费等问题，江苏省苏州市消费者协会、苏州餐饮业商会共同制定《苏州市规范餐饮业经营行为办法》
D . 1997年亚洲金融风暴危机中，为继续保持稳定的汇率政策，防止亚洲国家陷入新一轮金融动荡，中国政府公开做出人民币不贬值的承诺

　　

　　参考答案：C

　　

　　[华图教育参考解析]：

本题题干为管理学类定义判断。
第一步：关键信息------①行政机关和行政领导者；②公共利益和公平公正原则；③依照法律和有关规定所做出的决定性的行政行为；

第二步：题目详解
消费者协会、商会都不属于“行政机关或行政领导者”，不符合关键信息①，不属于行政决策，所以选C。

A选项：五平镇政府为降低能耗（公共利益），制定实施办法（依法做出的决定性的行政行为），符合定义，本题为选非题，所以A不选。

B选项：市政府制定了征用农民土地的政策，是为保护农民利益而做出的决定性的行政行为，符合定义，本题为选非题，所以B不选。

D选项：中国政府公开作出人民币不贬值的承诺，是为了保持稳定的汇率政策，是处于公共利益而做出的决定性的行政行为，符合定义，本题为选非题，所以D不选。

故本题选C。
【2008-福建-067】

（编辑：湖北张老师）