材料一

　　东苑公园始建于1956年，根据当地居民的俗称命名为“东苑公园”。1989年东苑公园成立公园管理处，1992年10月1日正式开放。

　　东苑公园管理处的主要职责是：

　　一、认真贯彻园林站的指示精神，做好公园的工作安排，带领员工完成上级下达的各项工作任务;

　　二、制定工作计划，布置好工作任务，掌握各部门的工作情况，发现问题提出整改要求，保证工作质量。积极与业务相关部门进行工作联系，进行工作上的交流和沟通，协调解决存

　　在的问题，便于开展工作。

　　三、认真抓好治安秩序和环境卫生工作，妥善处理好各种问题和突发事件，保证公园秩序稳定，游客安全。

　　四、加强对经营户的管理，并处理好与经营户的关系，保证经营户文明经营，守法经营。

　　五、配合政府部门做好文化宣传工作，开展健康和谐的文化活动;

　　六、召开每周工作例会，总结工作情况，提出工作要求，布置工作任务;

　　七、做好员工岗位培训工作，提高员工业务素质和服务水平;

　　八、经常与员工进行沟通，掌握员工思想动态，充分调动员工的工作积极性;

　　九、积极完成领导安排的各项工作任务。

　　东苑公园占地面积2.62公顷，总体布局以自然式为主，多采用植物造景的手法，根据功能可分为东部的儿童活动区，西部的老年人活动区，西北角的露天舞场及中部的综合活动区，以满足不同年龄层次游人休息，娱乐，健身，游览的需求。

　　2002年4月，南城区委、区政府结合Q市绿色行动规划的启动和南城区环境建设总体计划，针对Q市水资源匮缺的现状，对公园进行全面改造。2002年9月28日，Q市第一座以中水造景的生态水景园——东苑公园正式建成。升级后的东苑公园总面积3公顷，建设风格以“水景”为主题，利用中水在咫尺空间内艺术地囊括了自然界河、湖、溪、涧、泉、瀑等各具特色的景观，形成各具风格的自然景区。面积约5000平米，水深近1米的大湖与园内主雕塑“大地的启示”构成公园主景区;与主景区相连的岛屿、桥梁、小溪、四季花房和跳跃在公园各个角落的各式喷泉以及西、南两个入口处的景墙和浮雕无不体现出水景公园的特色。

　　2003年东苑公园转变管理模式，规范管理程序，通过 ISO质量环境管理体系认证。

　　2004年东苑公园完善了健身区、残疾人坡道、避雨廊、科普画廊等一系列设施，使公园人性化服务得到更好的体现。同时通过领导组、专家组的评审成功的跻身于精品公园的行列。

　　2010年11月，按照南城区“建设低碳城区，实现绿色发展”行动计划，改建成低碳生活示范园。东苑公园是一座集环境、科技、示范与文娱休闲为一体的特色主题公园。

　　材料二

　　一天下班后，小程和其朋友如往常一样来到东苑公园篮球场打篮球，正打的起劲，一群广场舞爱好者也进入了篮球场，在中间的场地上散开，并放起了音乐，篮球场瞬间显得拥挤起来。于是，小程上前与大爷大妈沟通。

　　小程：大爷，您看现在夏天天气热，我们打球来得晚了，想多20分钟把这场比赛打完，您看能不能20分钟后再开始跳舞，您先在旁边热热身，或者看下我们打球，顺便指点一下球技。

　　大爷：那不行啊，我们每天都是这个时间开始跳舞的，我们人都到齐了，我们要开始跳舞。

　　小程：您看您通融通融，我们在这打球，您在旁边跳舞，等会儿球乱飞也容易砸到你们，很不安全，就20分钟时间，我们打完就走了，篮球场就都是你们的了。

　　大爷：不行不行，我们现在就要开始跳舞了，我们老年人睡得早，跳完就回去睡觉，你让我们晚开始，我们等会儿晚睡觉，身体就要不行了。

　　小程：好吧好吧，大爷，那这样，我们都退一步，场地一人一半，我们也不打全场了，场地一人一半，您在那边跳舞，我们在这边打球。

　　大爷：都说了不行了，我们这么多人，一半场地根本不够，跳广场舞要有规模，人多才有感觉，我们要全场。

　　小程：那没办法，我们打篮球只能在篮球场，只有这里有篮筐，场地一人一半，就可以嘛，大爷。

　　大爷：你个小兔崽子，我都能做你爷爷了，你就不能尊敬下我们老年人吗?是要把我气的心脏病发了躺这里你就高兴吗?

　　小程：您话就不能这么说了，我们讲道理的……

　　小程朋友：算了算了，别搞的动起手来了，过来过来，我们继续打球就完事了。

　　大爷：诶，你们还要在这里打球，怎么就这么目中无人呢?我今天非教训你们几个小兔崽子不可。

　　说完，大爷带着广场舞团队冲上来将小程团团围住，对小程恶语相向并动手动脚，小程不敢还手受轻伤，场面一度陷入混乱，公园管理处工作人员也闻讯赶来……

　　材料三

　　近日，部分市民向Q市新法制报社反映Q市东苑公园内有一处占地2000多平米的配套建筑被承包，将用于经营幼儿园，引起广大市民不满。记者来到东苑公园，发现确实有一个叫宏文幼儿园的地方，该幼儿园大门处标有“东苑公园内”的字样，透过围栏可见，园内几栋两层建筑物建有儿童娱乐设施和露天体育运动场地，但尚未竣工。以下是事件报道后部分网友留言：

　　网友考拉留言称：Q市东苑公园是市民休闲娱乐活动珍贵的一片净土，怎么能圈地蚕食市民活动场地开设私立学校，牟取暴利，坚决反对。

　　网友明月也表示反对：不同意在公园开幼儿园，东苑公园是广大群众的，不是个人的。

　　网友巴尔扎克小裁缝称：只要合法，幼儿园可以开在公园，公园并不仅仅是老人们的天地。

　　网友红鲤鱼与绿鲤鱼：面向市民免费开放的东苑公园，原本面积就有限，里面竟然还开设幼儿园，公共空间和资源被挤占得更小了。如果幼儿园如期开园，那么，老年人合唱等娱乐活动也将影响幼儿园的教学质量。

　　网友大门外有蟋蟀称：幼儿园开进东苑公园?是不是太任性了?公园内怎么可以开幼儿园?这明显占用了公共用地啊!

　　网友深海未眠：现在二孩政策放开了，入园难的问题一直不能解决。对小孩来说也是个好事。

　　网友熊阳感慨道：公园本是市民休闲娱乐的场所，为何会在公园内开设幼儿园?而且占用公共用地是否合规?

　　网友一腔诗意喂了狗留言：之前好像收到过宣传单，据说这里将被打造成一所私立性质的幼儿园，每学期12000元左右的学费，预计今年9月份开园。

　　网友九阿：听说学校配置挺高的，刚好我家就在旁边呢，孩子明年就该上幼儿园了，但是12000一学期还是太贵了，这个数字是官方确定的吗?能不能给个确切的说法，在线等!

　　记者找到幼儿园负责人汤主任，汤主任表示，随着“全面二孩”政策的实施，为解决我市学前教育儿童的入园难问题，响应国家政策号召，2017年我园与Q市东苑公园管理处签订了一份5年的租用合同，目前幼儿园正在办理消防许可、教育办学许可等相关证件，现在还没有开始招生。

　　关于市民反映每学期收费12000元左右一事，汤主任解释，“由于现在还没有开始招生，所以也没有确定具体的收费标准，需要等所有手续全部办完，幼儿园才会开始正式招生。幼儿园园目前仅是发放招生宣传单进行推广，还没有招到学生，也没有进行收费。”

　　随后记者又找到东苑公园管理处的小张，询问幼儿园用地是否合规的问题。

　　小张解释到：幼儿园是有合法资质的，其占用的公园场地都是废置区域。那一块的游乐场年头已久，东西坏了没法用，所以在2017年与幼儿园签订租用合同。但是，接下来公园将进行资源置换，在其他区域增开相应场地，确保市民正常游园的需求。近期园区正与幼儿园协商，争取幼儿园资源能够发挥出社会效益，实现资源共享。

　　事实上，当前教育用地缺乏、公办幼儿园比例少、入园难仍是比较突出的民生问题。此前，Q市民革委员会在《关于做好Q市学前教育资源规划的建议》的提案中建议，加大对学前教育的投入，扩大学前教育师资培养规模。在提案中指出，鉴于当前教育用地缺乏的情况，可以借鉴其他城市做法，在一些公园内建幼儿园，这是资源综合利用的好方法。一方面，幼儿园的孩子可以享受公园良好的环境资源，另一方面，幼儿园的资源也可以向社会开放。如在周末，幼儿园的美术室、音乐室、图书室户外体育活动设施等可向社会的儿童开放，达到资源共享。

　　同时，各地也在积极鼓励大型企业、街道和村办普惠性的幼儿园。如知名企业G电器拥有几万名员工，如企业能投资办1-2所较大规模的普惠性幼儿园就可解决企业内部职工子女的入园问题。

　　材料四

　　近年来，Q市城市绿化水平不断提升，和谐宜居的城市环境提升了群众的获得感和幸福感，人们在享受鸟语花香、四季美景的同时，一些不文明游园行为也不时暴露出来，跟公园美景形成鲜明对照，令人感觉非常痛心。为此，Q市发布“不文明游园行为黑名单”，包括在禁烟区吸烟、在非游泳区游泳、在非滑冰区滑冰、不文明遛狗、随地吐痰便溺、攀折花木，损坏草坪等。这些行为我们并不陌生，很多都是在游园过程中屡屡发生、令人深恶痛绝的行为。这些不文明行为不仅破坏了宜人的风景，更损害了Q市市民文明有礼的良好形象。

　　2019年5月31日是第32个世界无烟日，6月8日——9日正值高考期，Q市南城区东苑公园管理处结合这两个主题，于6月8日上午，由园经管科协同宣传科及园团委青年志愿者、景栏山区控烟志愿者分队，就控烟、降噪以及引导游客文明游园进行一个联合宣传活动。旨在督促市民养成文明游园习惯，共同维护环境优美、秩序井然、文明和谐的游园环境。

　　活动开始前，管理处在门区右侧设立了一处咨询台，在附近摆放了《Q市控制吸烟条例》、《噪音污染法案》、《降噪倡议书——安静游园文明共享》、《东苑公园控烟降噪治理通告》4块展板，活动中东苑公园青年志愿者代表宣读控烟倡议书，在倡导文明游园活动中20余名志愿者分成两个小组，一组集中在园区中央设点宣传，向游客发放禁烟宣传材料300份、灭烟盒150个，及《东苑公园控烟、降噪倡议书》及小礼品300余份。一组对在园区内抽烟的游客进行劝阻，并开展禁烟知识。宣传“人人争做文明游客”理念，倡导游客禁止吸烟、健身时减低音量、爱护园区环境、文明游园。此外，管理处在园区门口及健身集中场地等4处展示《东苑公园控烟、降噪倡议书》、《东苑公园控烟、降噪通告》、《噪音污染法案》展板12张，劝导游客文明游园，文明健身。

　　为积极响应市政府发出的关于《Q市人民政府关于做好2019年本市高考组织保障工作的通告》号召，结合同期诉求办理情况，贯彻执行中心《关于加强中高考期间公园减噪降噪工作的通知》精神，东苑公园加大噪音治理力度，着力降噪工作的管理，6月8日下午，Q市南城区东苑公园管理处有针对性的对园内固定及临时性的歌舞团体进行宣传、协调、督促、监督，并加强便民电话值守及时受理、妥善处理中高考期间的游客诉求等工作。高考期间，Q市南城区东苑公园管理处经管科对在园区内歌舞团体进行宣传教育，并督促团体负责人现场调试音量，降低噪音，在手持分贝仪现场测试的过程中，达到团体中心分贝低于70分贝;团体外围分贝低于50分贝左右，成效良好。

　　城市是大众共同的家，公园绿地是身心休憩之地。“你站在桥上看风景，看风景的人在楼上看你。”同样，游园人需要意识到，当你在不文明游园时，很多人也在以一种鄙视的眼光看你。每个人都是文明的践行者和传播者，而不是文明的破坏者和践踏者。