2020国家公务员考试申论范文—实施人才战略提升国际竞争力

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　　改革开放30年，我国经济增长呈现平均10%的速度，其中庞大而又廉价的劳动发挥了重要的作用，释放出“人口红利”。然而2007年底以来，随着人口的老龄化，劳动力的减少，我国劳动力成本逐年升高，我国“人口红利”在慢慢消失。经济增长速度开始下行，2015年呈现6.9%的中高速，因此，从注重人口数量转变到注重人口质量，培养科技创新人才，为经济发展提供持久动力，实现人才强国迫在眉睫。

　　业以才兴。实施人才战略，是产业结构升级的引擎。李克强总理提出：“中国经济要保持中高速发展、向中高端水平迈进，既有诸多机遇，也面临新的挑战。在这个关键阶段，不仅继续需要财力物力投入和付出辛勤汗水，更要依靠13亿人的创造潜能和无穷智慧，通过深化改革挖掘人才资源富矿，使改革红利与人才红利叠加，推动中国经济在发展中提质增效升级，跃上新台阶。”而目前我国经济发展呈现下行趋势，市场上出现供需错配，一方面不能满足人民群众对高质量、高标准产品的需求，另一方面在煤炭、钢铁等传统产业造成产能过剩。这些会增加金融风险，不利于国家经济平稳健康发展。因此必须通过实施人才战略，培养更多人才，提高自主创新能力，助力供给侧改革，才能实现经济提质增效升级。

　　民以才安。实施人才战略，是社会民生改善的杠杆。孟子曰：“民为本，君为轻，社稷次之。”习近平总书记说：“改革开放以来，党一直为建设小康社会的目标而奋斗，其出发点就是要改善人民生活、实现人民幸福。”但是，由于社会治理方式、经济发展方式单一落后，缺乏人才与创新，社会上依然存在不和谐现象：能源结构单一、利用率低造成生态环境破坏严重;城市规划不科学等造成交通拥堵;地方政府依赖土地财政而非发展地方特色产业，出现农村土地强买强卖，农民宅基地强拆等，群体性事件频发……这些问题降低了人们的幸福感，不利于社会和谐。因此，实施人才战略，创新社会治理，才能实现人民幸福。

　　国以才立。实施人才战略，是综合国力提升的基石。唐太宗面对天下士子曾自豪地宣称：“天下英雄，尽入吾彀中矣”，遂成煌煌盛唐、名垂青史。秦孝公发布求贤令、设立招贤馆，广延山东士子，终席卷天下、包举宇内、囊括四海、并吞八荒;而清政府人才凋零，贤退愚进，终于国家颓亡、自弃天下，名士龚自珍不禁长叹“我劝天公重抖擞，不拘一格降人才”。之所以唐太宗成就煌煌盛唐，秦孝公能够统一六国、并吞八荒，而清政府遭受外国侵入与凌辱，主要原因在于秦孝公重视人才，广招士子，而清政府人才凋零，奸佞当道。可见，人才是国家发展强劲的发动机，需要重视人才，释放出人才红利，才能在国际竞争中占有一席之地。

　　人才是发展之基、创新之要、竞争之本。实施人才战略，才能实现产业结构升级、社会民生改善、综合国力提升。因此，我们需要创新探索人才政策，打造引才、用才机制，形成尊重人才、尊重知识、尊重创新的良好氛围，才能不断培养人才，激发人才活力，实现中华民族的伟大复兴!

　　荀子曰：“不积跬步，无以至千里;不积小流，无以成江海。”成功在于一点一滴地积累，希望各位考生能从中获益。

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（编辑：pyj）