2020国考申论热点预测七 · 航 空 出行不需 “ 监督员” 需要的是责任和担 当

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　　一、事件背景

　　13 日上午 9 时左右，李某发布微博，披露 12 日从成都飞往北京的 CA4107 航班 上 ，一位自称 “ 国航监督员” 的女士，因其他乘客未及时关闭手机而大声斥责 ，并 要求机组报警。航班降落后，这位 “监督员” 举报的 3 名旅客 ，被带到机场公安局 滞留 7 小时。

　　根据李某的描述，在飞机准备起飞、刚开始滑出停机位时‘ ，这位 “监督员” 突 然站起来很激动地大声斥责一位女乘客 ，态度极为恶劣 ;同时指责其他两个在玩手 机的男旅客不顾整个飞机几百人的生命安全，危害了航空安全。

　　随后，“监督员” 要求乘务员提供一个什么表单，她要填投诉表，要求提供整 个机组人员和相关乘客的姓名，身份 ，又开始拿手机拍摄那几个旅客 ，并且要求机 组报警，在飞机降落之后，把几个旅客带到机场公安局去学习航空安全法。

　　起飞后，整个飞行过程 ，她都不停地写书面材料 ，又找乘务员配合她报警。声 音特别大口气特别嚣张。还不停的，在手机上翻出照片指着上面的某些人物 ，让空 姐和空少轮流来认，这位是某某领导，你们认出是谁了吗 “感觉就是在显摆她 和领导们的关系，唾沫横飞 ，声音大得盖过了飞机的发动机轰鸣声” 李某这样描 述道。

　　李某质疑 ，这位乘客是否借监督之名滥用职权、扰乱公共秩序?航空公司到底 有没有这样的岗位?

　　其后，李某连续发微博曝光，从公布的视频中可以看出，这位 “监督员” 情绪 激动 ，在飞机上走来走去 ，斥责机舱内的其他乘客 “无知

　　谋” “废话 ，你管的着吗” “没文化” 等较为过激的语言。 持续发酵十二小时之后，事件出现了戏剧性的转折。也就是在 13 日当晚，国航

　　相关负责人曾向李某以及被此事影响的公务舱旅客致歉 ，并解释了牛某的身份背景， 称其确实是国航员工 ，但因十几年前精神出现 问题，已被停飞多年 ，患有双相情感 障碍。

　　同时，国航还表示了无奈 ：“他们无权限制牛某的人身自 由，无权拒绝牛某上 飞机 !” “ 目前禁止乘机的规定中，不包含精神病人。牛某虽然是国航的员工 ，也是 普通乘客 ，在她看上去精神正常的状态下，我们无权拒绝她登机。” 并希望 7 月 15 日，李某发布名为 《 国航 ：对精神病患员工无法辞退无法拒乘，对事件无责任 ，剂’ 乘客无赔偿》 的博文 ，李某质疑 ，7 月 8 日，牛某在北京飞成都的 CA4194 航班上已 经出现了从经济舱前往头等舱骚扰乘客事件 ，机组人员按规定应予上报。因此她表 示 ，除了相关部门通报的黑名单，航空公司在管理制度中也赋予了机长有拒绝承运 不宜乘坐飞机者的权力。

　　根据李某的微博，国航作出如下回应 ：机长的确有这个权力 ，但当时牛某的表 现是正常的。即便现在 经历了7 月 8 号和 12 号的事件 公安机关也没有认定她不 宜乘机。如果她再次乘机 ，只要看上去没有明显异常，机长也无权拒绝她乘机 ，无 权要求她出具精神状况正常的证明。李某不要把牛某的个人隐私公布出去。

　　7 月 15 日 11 时许 ，李某发微博公布了与国航见面沟通的情况 ，并总结国航对 此次事件的态度 ：1. 这是普通乘客之间的纠纷，已经由公安部门处理了，事情就到 此结束了;2. 国航在这次事件中基本尽职尽责;3. 对我在内的当事公务舱乘客无赔 偿，已真诚为我们受到不愉快体验道歉 ;4. 目前无法制止包括牛某在 内的精神病患 者继续登机。

　　李某 15 日下午发文称，她收到几位有精神疾病的网友留言，担心会影响他们以 后的正常出行。李某表示 ：“非常抱歉给你们带来的困扰和不安。我不歧视任何病 人，我只是认为对熟悉飞机操作的、有过前科的特殊病人应在医师证实处于正常状 态的情况下登机 ，若状态不明应 由监护人陪同。”

　　如李某所言，精神病患搭乘飞机，“如果遇到脾气暴躁的乘客 ，和她 ( 牛某)

　　剧烈冲突甚至导致刑事案件 这个风险难道不是危害航空安全?而她本人也可能做

　　出其他更极端的危害行为。

　　二、深度分析

　　( 一) 最牛 “ 监督员” 为何惹争议

　　1. 权利意识觉醒：公民权利意识正在觉醒 维权行为趋向自觉。

　　2. 感同身受 ：不遵守规则成习惯 ，公共意识欠缺。

　　3. 国航担当不足：事件处理不力 事后处理措施消极。

　　( 二) 暴露问题需重视

　　1. 航空公司工作人员工作技能仍需提高

　　2. 航空公司机上事件处理预案不完善

　　3. 航空安全知识宣传滞后

　　4. 相关法律、制度不够健全

　　( 三) 如何保障乘客安全出行

　　1. 机场和航空公司应当定期对机组人员开展相关疾病知识和安全保护技能的

　　培训|| 。

　　2. 进一步完善航空安全应急处理预案。对机上突发情况要及时处理，必要时需 采取强制措施避免冲突升级。

　　3. 加强针对旅客的航空安全知识宣传。通过候机广播、宣传手册、机上广播不 断强调航空安全，社会各界也应形成合力 ，通过教育、宣传部 门的合作 ，普及航空 安全常识。

　　4. 完善航空安全相关法律法规。将航空安全纳入法制化轨道 ，赋予机组人员更 多的危机处理权限 对于违法乘客采取必要的、更严厉的处罚措施。

　　5. 完善风险评估机制。将精神疾病等高风险因素旅客的风险评估分级纳入相关 安全管理条例，进一步完善黑名单制度。

　　6. 完善航空出行管理机制。明确航空公司、机组人员的责任和义务 ，建立飞行

　　责任制 ，严禁逃避、推卸责任的行为。

　　三 、文章写作

　　结合国航牛某事件 ，以 “ 担当” 为话题，联系社会实际 ，自选角度，自拟题 目，写一篇文章。( 40 分)

　　要求：观点明确 ，思想深刻 ;内容充实 ，有说服力 ;800-1000 字之间。 担当

　　国航 “监督员” 事件近日引起了社会各界的激烈讨论 实际上事件本身并不复 杂，只是一起正常的旅客 冲突，但是当双方有了国航员工和知名编剧的身份之后， 一起正常的冲突升级为了全民讨论。在这起事件中国航 “监督员” 牛某和违规使用 手机的乘客 ，客观上来看都有错误，而张某微博曝光牛某隐私也欠妥当 ，更让网友 不满的则是国航在此事件中的种种 “ 出招

　　国航能够在此事过程中 不是简单的通过无责来推卸责任 不是通过各种所谓的借 口试图脱身事外，而是主动担当，积极协调矛盾双方的情绪 ，相信事件的结果也会 向好的方向去发展。担当二字 ，说起来简单，做起来何其难 ，认识担当 ，学会担当， 勇于担当，正是这个时代很多人所欠缺的品质。

　　担当是一种勇于向前的精神。担当是一种精神 ，担当不能计较得失 ，担当的前 行路需要更长远的眼光。从古至今 ，中国人就崇尚担当精神 ，从岳飞面对内忧外患， 精忠报国，誓饮寇血的旗ti风风姿，到于谦面对大军压境，勇于抗争 ，守卫京城的铮 铮铁骨;从红军面对敌人封锁 ，四渡赤水，成功长征的不屈身影 ，到解放军面对困

　　难形势，团结人民，建立新中国的伟大胜利。无一不体现出来勇于向前的担当精神 ， 正是有了担当精神 才让人有了站起来的脊梁 才让人有了看 向前方的眼睛。时至 今日，社会物质不断在丰富，生活环境也在持续改善，但是担当精神却在一些人的 身上逐渐消逝不见 ，不得不说，这是一种 “进步的悲哀” ，找回担当精神 ，勇于面 对前方，很多人需要反思。

　　担当是一种不应推卸的责任。担当不能和任务划等号，有些责任是工作安排 ， 但有些责任则是道德赋予。无论何人、无论何时、无论何地 ，逃避责任 ，遇事则遁 ，

　　是一种道德缺失。面对边境扫雷行动中的生命风险，杜富国对战友喊出 “你退后， 让我来” 的豪言壮语，英勇负伤，失去双手和双眼，保护了同组战友。国防部评价 说：杜富国同志面对危险、舍己救人，用实际行动书写了新时代革命军人的使命担 当。杜富国面对生命的危险，不是不能选择退缩 ，不是不能保护自身，但正是因为 千千万万和杜富国相似的人，他们的坚韧负责，他们的任劳任怨，他们的无私奉献， 这才换来了我们今 日美好生活。

　　但是，我们必须认识到，担当应有边界。权利是有边界 的，担当也是如此 ，不 能因为一人所谓担当，而去侵犯他人的权利，也不能因为一人之不担当 ，而去要求 他人去担当。就如国航事件当 中 牛女士的主动担当应该鼓励 但是直接和其他乘 客冲突就超越了边界·张女士愿为乘客作证也应该支持 但是毫无顾忌的曝光牛女 士隐私也侵犯了别人的权利;牛女士身患疾病则又是他家人应有的担当 ，这种担当 不应由其他旅客来承担;纠正旅客的违规行为 ，需要的是国航工作人员的担当，这 种担当也不应通过无原则的道歉和妥协来实现;而事后的处理更是国航企业的担当， 不能用几个无责任、没办法来搪塞。

　　习近平总书记指出：“党员干部要有担当 ，有多大担当才能干多大事业 ，尽多 大责任才会有多大成就。” 推而广之 ，每个人都应有担当 ，继承担当精神 ，传播担 当精神 ，勇于承担责任 ，是这个时代对每个人的要求。

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（编辑：华图喻老师）