国家公务员考试之申论热点：文物安全

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　　国家文物局印发了《文物博物馆单位文物安全直接责任人公告公示办法(试行)》，《办法》依据《国务院办公厅关于进一步加强文物安全工作的实施意见》要求，总结一些地方先行先试的经验做法，对文物安全直接责任人的确定和主要职责，公告公示主体、内容和形式，以及各级文物行政主管部门的监管督察责任等，做出了具体规定，提出了明确要求。

　　[提出观点]

　　文物安全是文物保护的红线、底线和生命线，事关文化遗产保护传承，事关国家文化安全。

　　[综合分析]

　　现实意义：

　　文物承载着灿烂文明，传承着历史文化。文化遗产承载着一个民族的文化基因，折射着一个民族的精神特质。保护历史文化遗产，有助于增进文化认同、增强文化自信。

　　从历史层面看，保护历史文化遗产就是记录和传承文明发展史，以史鉴今;

　　从社会发展层面看，保护历史文化遗产为爱国主义和革命传统教育提供基本素材，继往开来，为发扬优秀传统文化和实现民族复兴提供有力支撑;

　　从经济层面看，良好的历史文化遗产保护与利用，在扩大对外交流、发展文化旅游等方面发挥着促进作用。

　　问题：

　　我国是世界文物大国，又处在城镇化快速发展的历史进程中，文物保护工作依然任重道远。比如历史文化遗产保护利用的政策举措创新不足，缺乏有效监管机制;科学理念需进一步提升，应积极普及推广先进理念和科学的保护措施;整体规划与持续执行不到位，“重申报、轻管理”“重开发、轻保护”等现象理应得到纠正;安全责任意识和防范水平有待提升，专业的人才队伍也有待加强培养，等等。

　　[参考对策]

　　坚持党对文物工作的领导。树立保护文物也是政绩的科学理念，发挥党在文物工作中总揽全局、协调各方的领导作用，形成党委领导、政府负责、部门协同、社会参与的文物工作格局。

　　坚持依法保护利用。健全文物保护利用法律制度和标准规范，划定文物保护利用的红线和底线，落实文物保护属地管理要求和地方各级政府主体责任，提升全社会文物保护法治意识。

　　坚持问题导向。破解影响文物事业持续发展、制约文物作用更好发挥的体制机制问题，统筹好文物保护与经济社会发展，在保护中发展、在发展中保护。

　　坚持创造性转化、创新性发展。强化国家站位、主动服务大局，加强文物价值的挖掘阐释和传播利用，让文物活起来，发挥文物资源独特优势，为推动实现中华民族伟大复兴中国梦提供精神力量。

　　坚持整体推进、重点突破。全面深化文物领域各项改革，突出重点、分类施策，推出重大举措，推进重点工作，鼓励因地制宜、试点先行，积极探索、勇于创新。

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（编辑：丁老师）