云燕燕：2014年国家公务员考试申论备考新思路（上）(2)

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　　申论考察变化二、国际视野

　　一直以来，大家普遍认为申论考察的范围涉及政治、经济、社会、文化、生态这五位一体的我党社会主义初级阶段总布局，考题多半围绕国家内部环境上的问题，几乎不涉及对外或国际环境的问题。即使在材料中涉及到一些外国的事例，更多的是为了给国内的问题解决提供经验或教训。例如2011年国考省部级第二大题就是比较典型的例子：

　　“给定资料3”介绍了密西西比河、亚马逊河、尼罗河等流域出现的生态危机以及各国政府的治理举措。请对这些材料进行归纳，并说明我国治理黄河可以从中受到哪些启示。（20分）

　　要求：内容具体，表述清晰。不超过300字。

　　这道真题虽然在材料中提到三条外国河流的生态危机和三个国家的治理举措，但最终目的都是为了考生提出我国治理黄河的正确举措而服务的，归根结底还是以国际作为借鉴解决国内问题。

　　但是近年来我们发现申论出现了新的考察变化——即走出中国，走向世界的新趋势。2012年915联考的申论真题中，材料1-4主要讲德国歌德学院的成功经验和我国孔子学院在对外汉语传播的过程中的成长与问题；材料5以深圳为例，谈它怎利用传统文化的复兴从”文化沙漠“成为“文化绿洲“；材料6讲文化的影响力以及借语言为载体对外进行文化推广；材料7谈网友AB的对孔子学院的不同观点和态度；材料8则谈到中国的“文化逆差”现象。材料6中曾提到德国先哲莱布尼茨对中西方文明的期待：“互相取长补短，用一盏灯点燃另一盏灯。”表面上看似乎是在谈中西方的文化交流融合，但通读材料就会发现这一年考察真正的主题不再是国内应该怎样，而是怎样将中国文化传播出去，扭转“文化逆差”的现象，而其中的一个方法正是前文所提到的孔子学院，以汉语言对外推广作为载体，向世界上其他国家传播中国文化。

　　这也意味着，我们申论的考题不再局限于国内环境，而考生更应具有前瞻性，不仅关注国内环境，更要关注国际环境，看到在全球化背景下中国目前的国际地位、面临的挑战以及中国在国际上的发展战略部署。这次申论考中国文化在国际上的传播推广，下次可能考中国的国际贸易地位、中国的国际科技合作、中国的国际网络活动等等。这意味着新时代的公务员，既要有国内的全局视野，又要有全球化的国际视野。这两点都应作为考生备考的新思路、新挑战予以重视。

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