国家公务员考试申论热点：重奖院士不如培植创新土壤

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　　不惜重金与成本搭建“梧桐树”，力图引来院士“金凤凰”，固然表明一些地方对高端人才的渴慕、对科技创新的重视；然而，初衷虽好却值得商榷，其效果如何也要打个问号。

　　“对新进入中国工程设计百强的企业，有人才入选中国工程院院士的，奖励企业1000万元发展基金”，日前，武汉将出台的这项扶持政策引发了争议。

　　电影《天下无贼》中黎叔有句名言：21世纪什么最贵？人才！在很多地方和单位眼里，处于科研人才金字塔顶端的两院院士，自然是无比珍贵。其实，不只是武汉重奖院士的“孵化”企业，一直以来，引进或培养一名院士奖励1亿元、对院士落实副省级待遇等消息也时有耳闻。不惜重金与成本搭建“梧桐树”，力图引来院士“金凤凰”，固然表明一些地方对高端人才的渴慕、对科技创新的重视；然而，初衷虽好却值得商榷，其效果如何也要打个问号。重奖之下，真能培养出院士吗？

　　翻开科技史，从牛顿、爱迪生到爱因斯坦、乔布斯，这些领军人才，都不是因为重奖而诞生。他们的脱颖而出，除了个人的不懈努力，还在于有鼓励创新、宽容失败的社会土壤的强力托举。如果说院士是创新之树结出的硕果，那么没有创新氛围的呵护、没有创新土壤的滋养，无疑就成了无源之水。政府扶持产业发展，有决心和力度当然好，但要把钱花在刀刃上，把力气用在对的地方。

　　公共资金是宝贵的，要使其发挥四两拨千斤的最大效益，还是应该瞄准创新的关键节点和薄弱环节，多做一些“雪中送炭”的基础性服务工作，尤其是对一些有潜力的企业在政策、资金方面加大扶助，而不是仅仅把目光锁定在几个院士的光环之下。再者，目前院士评选还存在“贿选”疑云、院士管理也存在一些弊端，若不问其真实科研含金量，而以千万元重奖，很可能诱发“走捷径”者，其效果更会大打折扣。十八届三中全会提出，改革院士遴选和管理体制，实行院士退休和退出制度，就提醒人们，未来的创新之路，需要告别功利化的院士情结，清除院士制度积弊。

　　更重要的是，政府这只看得见的手，在转变职能、简政放权的改革语境下，再也不能管得过细，而应把主要精力用于打造制度平台、优化公共服务、营造创新环境等方面。正如十八届三中全会所谋划的，要深化科技体制改革，健全技术创新市场导向机制，发挥市场对技术研发方向、路线选择、要素价格、各类创新要素配置的导向作用。只有让市场和企业携手，在科技创新上“唱双簧”，创造活力才能真正激发出来，创新人才和成果也才会不断涌现。

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（编辑：华图董老师）