2015年国家公务员考试备考之报考基本常识(2)

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　　大学生“村官”不是公务员，大学生“村官”是村级组织特设岗位人员，系非公务员身份。

　　大学生“村官”要进入公务员队伍，还必须经过公务员考试。专家指出，当前社会上有些人以为当上大学生“村官”就进入了公务员队伍，这是一种误解。

　　但是对于表现优秀、聘期考核合格的大学生“村官”，可以享受公务员报考的优惠政策。优惠政策主要有以下两种情况：

　　（1）报考公务员时，任职表现优秀的大学生村官可享受加分照顾。某市人力资源和社会保障局发布公告称，任职期间表现优秀的大学生村官可以享受5至12分的加分照顾。

　　（2）公务员考试时部分岗位设置会向大学生村官倾斜，如设置村官定向岗位。

　　如果说，公务员与事业单位的人员有什么区别，主要有以下几方面：

　　一是工作性质方面，公务员从事的主要是国家行政事务性工作；事业单位人员从事的主要是社会公益性工作，或者说是非营利性的工作。

　　二是工资收入方面，公务员的工资收入是按照《国家公务员管理条例》的规定发放，并根据国家财政状况进行调资；事业单位人员的工资收入则根据财政拨款的不同性质有很大差别，分为全额拨款单位，部分金额拨款单位，市场化方式运作单位等，根据各地、各单位的不同经济状况，有很大不同。

　　三是保险福利方面，公务员享受的保险福利是按照《国家公务员管理条例》的规定执行；事业单位人员享受的保险福利是按照国家有关的社会保障规定执行，相对于公务员来说，有着更大的灵活性，根据各地、各单位的不同经济状况，有很大不同。

　　四是用人方面，公务员的录用、提升、退休、辞退、辞职等是按照《国家公务员管理条例》的规定执行；而事业单位人员的录用、提升、退休、辞退等是按照国家劳动法的有关规定执行。但事业单位对人员的管理权限要大一些。

　　《中华人民共和国公务员法》第一百零六条：法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员，经批准参照本法进行管理。这就是参公的来源。而公务员，是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。依此来看，公务员和参公，只是编制不同，一个是行政编制，一个是事业编制。“事业单位参公人员”和公务员在管理制度上是基本一致的。

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（编辑：湖北人事考试网）