2020湖北省考申论备考：申论理解类题 到底怎么理解？

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　　东北作为老工业基地，工业基础好，制造业底蕴深厚。在供给侧结构性改革的进程中，制造业转型发展是必由之路。以辽宁省为代表，高端装备制造业、智能机器人产业、材料产业、军工产业等都有高质量发展的市场空间，对辽宁经济转型和国家经济发展都有巨大促进作用。

　　制造业转型能够盘活辽宁经济要素，带动东北地区产业经济转型。辽宁本省经济近年来跟全国一些主要经济大省相比增长比较缓慢。通过高质量发展，可以提高制造业产品的供给标准，满足消费升级后的市场需求。这样，就能够盘活其他层面的要素，促进本地经济的全面发展。同时，辽宁作为东北地区经济发展的龙头，必然也能带动吉林和黑龙江两省的产业转型。

　　制造业转型能够拉动国家整体工业化水平提升，为第三产业提供有效供给。从全国来看，辽宁的制造业产品是国家经济发展的重要组成部分，提供基础性的设备支撑和设施保障，对于国家整体工业化水平提升有重要作用。与美国对比，我国的生产总值在第三产业比重过低，而第三产业的发展离不开一二产业的支撑和供给，优质的制造业产品能够推动第三产业研发到应用的高效运作，对未来我国整体产业优化至关重要。

　　加大科技研发投入，吸引高端人才聚集。产业的转型升级离不开人才，特别是制造业的高质量发展更是需要规模可观的人才队伍。在科技研发创新、企业管理、市场推广等诸多环节都要集聚大连人才和高素质劳动者。需要通过政策吸引和平台建设提高区域吸引力，筑巢引凤聚合人才吸引要素。

　　优化营商环境，提升投资吸引力。良好的营商环境是一个地区经济可持续发展的主要因素，制造业高质量发展更需要优化软环境。与浙江、广东等经济大省相比，东北的营商环境还有很大优化空间。既要从政府层面充分落实“放管服”，又要在本地商业、行业中营造良好市场环境。提高政府服务能力，提升服务意识，培养服务主动性。向社会传导诚信经营、优化商业服务品质、良性竞争等长远发展经营理念。当政府政策环境和社会市场环境得到优化之后，地区形象和投资吸引力将大大增长。

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（编辑：湖北人事考试网）