2012-11-27 11:03 湖北公务员考试
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家属腐败鸣警钟,警惕权力的“寄生性寻租”
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据媒体报道,广东四会市开展了一场别开生面的廉政课程培训,与人们耳熟能详的形式不同,这次培训的对象不是各级干部、大小官员,而是当地副科级以上的干部配偶,旨在培养精明的“廉内助”,一方面增强干部家属的廉政意识,另一方面通过“廉内助”防止官员腐败。
培训官太太,对于反腐倡廉工作来说是不是有点舍本逐末、轻重倒置?其实不然,因为官员家属腐败已经成为腐败的新形式,而且更具有隐蔽性,即使是有的官员“独腐其身”,很多时候不也是怀着为了配偶或子女的所谓“良好愿望”?“权力家庭化”衍生出权力的“寄生性寻租”,成为新时期反腐倡廉的全新课题。
“我戴的手铐有我的一半,也有我妻子的一半”,山东省供销社原主任矫智仁在法庭上的这一席话,道出了“贪内助”的恶劣影响。“身在侯门,不当革命接班人就当商人”,一些官员子女以权力为后盾,在商界翻手为云、覆手为雨,贵州原省委书记刘方仁纵容儿媳妇倒卖工程项目,其非法获利2180多万元,河北原省委书记程维高一度纵容子女进行违法犯罪活动,大发横财。
这些官员家属的腐败行为,属于权力的“寄生性寻租”,动作更隐蔽、形式更多样,监督的阳光难以抵达,情感的因素倒能软化廉洁防线。老婆性贪性廉、是勤是懒,关系重大,“贪内助”往往对腐败行为推波助澜、乐见其成,“廉内助”的枕边风则构成了防止腐败的一道家庭防线。而身为父母,谁不愿意看到子女成人成才、飞黄腾达?舐犊情深、望子成龙的天然情感,往往成为滥用权力以荫及子孙的重要触媒。
古人云,“身修而后家齐,家齐而后国治”,对各级领导干部而言,“齐家”与“修身”同样重要,不仅要两袖清风以“修身”,更应该管束家属以“齐家”。张高丽同志曾经强调:“今后,如果有人打着我的亲属、朋友或身边工作人员的旗号来办事,无论是真是假,还是三句话:一不要接待,二不要给情面,三决不允许给办事。”张高丽同志的“三不原则”,为各级领导干部竖立了一个表率。
权力导致腐败,不受监督的权力导致绝对的腐败,这已是不言自明的经典命题。加强对官员家属腐败的监督,才是根治权力“连带腐败”的治本之策。从《中华人民共和国刑法修正案(七)》明确“特定关系人受贿犯罪”,到《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》颁布实施,对官员家属腐败的监督日益加强。监督未曾止步,力度还应加强:在官员财产申报包公开中,配偶子女的职业和财产是否也应该成为其中一项?在领导干部的考察任用中,配偶子女的情况是否也应该成为考核内容?
“物必先腐而后虫生”,“先腐”的可能是官员自身的党性修养,也可能是官员家属的廉洁防线。修身以齐家,本应成为各级领导干部的自觉追求;防止权力的“寄生性寻租”,更应成为完善权力监督机制的努力方向。
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