公务员告别“财政养老”——深圳探路机关事业单位养老保险制度改(2)

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　　而在大众看来更为棘手和难办的“中人”（在职的委任制公务员），深圳市人力资源和社会保障局局长王敏认为，如果不抓紧实施“中人”改革，未来会有更多委任制公务员辞职。很多优秀的人才渴望流动，但流动最大的瓶颈在于养老。“很多委任制公务员都盼望着能尽快完成改革。这样，如果他们要离开不必‘净身出户’。还有一种情况是，在原有体制下，真正优秀的同志留也留不住，反而是有些不太干事的、没本事的，你想赶都赶不走。”

　　据透露，目前，经过详细的测算和调研，深圳人社局已向上级部门提交了一套关于“中人”改革的完整方案，只待上级部门决策，真正实现机关、事业单位和社会之间的无障碍交流，可进可出。

　　国内名牌大学毕业的王先生是深圳的一名委任制公务员，专业为法学。当年王先生的很多同学都加入律所做了律师，现在不少在社会上小有名气。而唯独他，虽然在校期间表现出色，在体制内却一直业绩平平。近年来，几个当年同窗邀其“下海”，他却陷入了矛盾。“完全给过去‘清零’很不容易，毕竟现在离开体制失去的太多。我很希望聘任制能尽快在所有公务员中推开，给我重新选择适合自己职业的勇气。”

　　“深圳的探索，是保障社会公平的需要，也体现了社会的巨大进步，对全国有借鉴意义。”深圳综合开发研究院公共政策与政府绩效评估研究中心副研究员王梅说。

　　“从大趋势上看，公职人员改革有其历史必然性。因为公职人员管理实际上是政府管理的实现。当社会发展需要政府管理作出变革时，政府要及时跟上。我们现在在人事管理上面临的矛盾非常多，既有公务员和社会的对立情绪，也有公务员自己的不适应。假如我们这支队伍的改革没有及时跟上，那么当矛盾积累到一定程度再爆发出来，一定是大问题。”王敏说。

　　《 人民日报 》（ 2013年12月03日 02 版）

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