湖北省公务员申论热点：“好代表”就是要“敢代表”

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　　两会在即，代表究竟应该怎么发言呢？一时间又成为人们关注的焦点。3月2日晚，人民日报官方微博发布评论称，人大代表“如果只知道热烈鼓掌、点头称是，人民民主如何体现？质询政府，请动真格；会场讨论，何惧观点交锋？代表委员当铭记：你沉默，就是人民失语；你认真，民主才能运转起来！”随即引发大量转发和评论。崔永元评论道“说得很中听。我们敢发言你敢发布吗？”

　　崔永元的质疑并不是没有根据。以全国人大会议为例，自上世纪50年代开始召开的人民代表大会在代表投票表决环节，前六届人大会中，均是全票通过。一直到1988年的人代会上，才出现了第一张反对票，自此，代表们开始理性说不。为了更好地让代表们说真话，敢说话，表决方式由举手表决慢慢演变成无记名表决器表决，其目的就是充分保证人大代表敢说真话、代表群众发言的权利。

　　长期以来，一些代表对党性原则、协同一致有着错误的理解，认为要拥护党就不能对政府说一个不字，这其实是对党性原则的错误认识。所谓党性原则中的“同党中央保持思想上政治上的高度一致，维护党的团结和统一”，从行动上讲，主要应该体现为坚决执行党中央已经作出的决定。但正如列宁所说：行动一致应该建立在批评自由的基础之上，只有经历过“批评自由”的“一致行动”才有合法性，也才能保证行动的正确。因此，“党性原则”与“批评”本就不该是一对矛盾。

　　作为党员的代表们即使是在党内，仍然可以并且应该敢于表达自己的意见，更何况是作为人大代表。作为中国最高权力机关的成员，代表有责任、有义务表达真实的想法，尤其是批评的意见。

　　要知道，“若批评不自由，则赞美无意义”理性的批判可以帮助决策进一步完善，可以促使行政机关更加审慎地使用公权力。只要反对和质疑的声音来自于对国家发展的关切，具有较广泛的群众基础，“批评”就会成为推动社会进步以及保持党同人民群众密切联系的重要力量。

　　结合以往两会代表批评的声音较少的情况，人民日报官方微博发表评论，呼吁代表们不要沉默，敢于发言，质询政府，请动真格，并不是要代表们与政府对抗，而是倡导代表们更多地去表达意见，突显出自己作为人民代表的价值和责任。

　　两会代表究竟应该怎么发言呢？批评、建议、表扬都是可以的，关键是能够说出自己的心声。3日下午，全国政协主席俞正声在政协会发言中表示，在政协的各种会议和活动中，要开展真诚而不敷衍的交流，鼓励尖锐而不极端的批评，就是表达了一个好代表应该怎么做的问题。

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（编辑：华图董老师）