“反季节种树”拷问反规律决策

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　　南京青奥会已经圆满落幕,但一些与青奥会相关的话题仍引人关注。最近,南京青奥村附近的邺城路、江东南路,出现了许多枯死的大树。这些树直径约二三十厘米,高约五六米,是此前为迎接南京青奥会而栽种的。(9月10日新华社报道)

　　一场盛会就是一次展示城市形象的机会,不少市民都曾指望这些大树能成为青奥会的“遗产”,让钢筋水泥的城市多一抹绿色。遗憾的是,它们在比赛刚结束不久就有不少枯死,变成了一堆待砍的木材。出现这种尴尬局面,或像负责清理死树的工人说,“反季节栽植”是导致这些大树死亡的原因。

　　园林设计是一门学问,植树种草都要遵循自然规律。首先要讲究“适树适栽”原则,也就是必须了解树种的生态习性以及对栽植地区生态环境的适应能力,引进树种时不能“只选贵的,不选对的”；其次,要讲究“适时适栽”原则,即根据各种树木不同的生长特性和栽植地区的气候条件,决定最适宜的栽植时机。

　　事实上,反季节栽种的树木大量枯死,表面上是栽植技术的失败,实际上是反规律决策的恶果。近些年,在城市景观设计方面的反规律决策并非孤例。比如,郑州曾在光照条件极差的立交桥下大量种植树木,结果“边种边死”,园林部门还辩称此举经过了专家论证；再比如,南京市原市长季建业当时强行要求移植梧桐,也曾遭舆论炮轰。

　　这种反规律决策,至少反映了三个方面的问题:其一,有些城市决策者仅将栽植大树当作装点门面的需要,并不对这些大树的死活负责,只要在重大活动期间不死完就行；其二,有些地方官员的审美观比较扭曲,片面以为提升绿化水平就等同于砸钱买几棵古树、名树；其三,有些地方的政府决策,缺乏必要的科学调研,仅由个别官员“拍脑袋”决定,而且出现了不好的后果之后也无人被追责。

　　与城市景观设计一样,公共决策也是一门学问,同样需要遵循一些基本规律,不能由着个别官员的“个人喜好”胡乱进行。在城市建设中,决策者不仅应该遵循事物的自然规律,根据科学方法办事,更应该尊重广大群众的意见。前者是保证决策在自然条件下的成功几率,减少不科学操作导致决策失败；后者是为获得民意支持,广集民智,减少决策失误,也为更好地推行政令打好基础。

　　南京市有关部门回应说,这些苗木大多在5月份移植完毕,6月底道路就已开放,并非反季节突击移植,“总体成活率达98.6%,符合国家要求”。不少移植的树木出现枯死,是不争的事实。是否“反季节突击移植”,到底枯亡了多少,成活率是否达到国家要求,不能自说自话,应有中立部门介入调查。如果确有问题,决策失误,有关部门还须站出来给公众一个交代,毕竟,花的是纳税人的钱。

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（编辑：颜老师）