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　　1 、(单选题)某市政府工作报告指出:“城镇居民医保、新农合、新农保、城乡低保基本实现应保尽保，城镇居民社会养老保险付诸实施，保障性住房建设超额完成全年任务。”这表明该市政府在履行:

　　A.政治职能

　　B.经济职能

　　C.文化职能

　　D.社会职能

　　正确答案：D

　　解析

　　第一步，本题考查政府职能知识。

　　第二步，社会公共服务职能又称社会职能，即指除政治、经济、文化职能以外政府必须承担的其他职能。政府的社会职能主要有:一、调节社会分配和组织社会保障的职能。即政府为保证社会公平、缩小地区发展差距和个人收入差距，运用各种手段来调节社会分配、组织社会保障，以提高社会整体福利水平，最终实现共同富裕。二、保护生态环境和自然资源的职能。即政府通过各种手段，对因经济发展、人口膨胀等因素所造成的环境恶化、自然资源破坏等进行恢复、治理、监督、控制，从而促进经济的可持续发展。三、促进社会化服务体系建立的职能。即政府通过制定法律法规、政策扶持等措施，促进社会自我管理能力的不断提高。四、提高人口质量，实行计划生育的职能。即计划生育的法制建设，方针、政策的制定，规划组织计划生育科学研究，加强计划生育的宣传、咨询和技术服务工作等。

　　本题中的医保、新农合等都属于社会保障方面的职能。

　　因此，选择D选项。

　　拓展

　　A项：政治职能，亦称统治职能，是指政府为维护国家统治阶级的利益，对外保护国家安全，对内维持社会秩序的职能。不符合题意，A项错误。

　　B项：经济职能是指政府为促进国家经济的发展，对社会经济生活进行管理的职能。不符合题意，B项错误。

　　C项：文化职能是指政府为满足人民日益增长的文化生活的需要，依法对文化事业所实施的管理。不符合题意，C项错误。

　　2 、(单选题)在每种备选方案结果出现具有不确定性且每种结果出现的概率无法知晓的情况下，做出的行政决策是:

　　A.程序性决策

　　B.风险型决策

　　C.不确定性决策

　　D.非程序性决策

　　正确答案：C

　　解析

　　第一步，本题考查行政决策知识。

　　第二步，不确定型决策，是指在无法估计系统行动方案所处状态概率的情况下进行的决策，所处的条件和状态都与风险型决策相似，不同的只是各种方案在未来将出现哪一种结果的概率不能预测，因而结果不确定。本题题干描述的是不确定型决策。

　　因此，选择C选项。

　　拓展

　　A项：程序性决策也叫常规性决策，是指决策者对所要决策的问题有法可依，有章可循，有先例可参考的结构性较强、对重复性的日常事务所进行的决策。与本题不符，A项错误。

　　B项：风险型决策，是指决策者对决策对象的自然状态和客观条件比较清楚，也有比较明确的决策目标，但是实现决策目标必须冒一定风险。在未来的决定因素，可能出现的结果不能作出充分肯定的情况下，根据各种可能结果的客观概率作出的决策。决策者对此要承担一定的风险。与本题不符，B项错误。

　　D项：非程序性决策也叫非常规性决策，是指决策者对所要决策的问题无法可依，无章可循，无先例可供参考的决策，是非重复性的、非结构性的决策。与本题不符，D项错误。

　　3 、(单选题)各国宪法和法律规定的公民民主权力主要体现在公民()上。

　　A.财产权

　　B.平等权

　　C.自由权

　　D.参政权

　　正确答案：D

　　解析

　　第一步，本题考查法理学知识。

　　第二步，近现代公民民主权利观念源于人民主权学说，民主的精髓在于人民主权，人民主权理论是近代西方民主理论的核心。公民民主权利的内容是人民主权的具体表现，保障人民民主权利是国家确认和践行人民主权原则的必然要求。而民主权利则是以民众的知情权、言论权、参与权、监督权、选举权和被选举权等民众的公共权利为内容的，而这些权利主要都体现在参政议政的公共权力上。ABC不符合题意，因此不当选。D项正确，因此当选。

　　因此，选择D选项。

　　4 、(单选题)“没有实践便无所谓管理”体现的管理学特点是：

　　A.综合性

　　B.实践性

　　C.独立性

　　D.复杂性

　　正确答案：B

　　解析

　　第一步，本题考查管理学基本原理知识。

　　第二步，管理学的实践性是指，管理学所提供的理论与方法都是实践经验的总结与提炼，同时管理的理论与方法又必须为实践服务，才能显示出管理理论与方法的强大生命力。与题干相符合。

　　因此，选择B选项。

　　拓展

　　A项：管理学具备以下五大特性：

　　一、一般性：管理学是从一般原理、一般情况的角度对管理活动和管理规律进行研究，不涉及管理分支学科的业务与方法的研究;管理学是研究所有管理活动中的共性原理的基础理论科学，无论是“宏观原理”还是“微观原理”，都需要管理学的原理作为基础来加以学习和研究，管理学是各门具体的或专门的管理学科的共同基础。

　　二、综合性：从管理内容上看，管理学涉及的领域十分广阔，它需要从不同类型的管理实践中抽象概括出具有普遍意义的管理思想、管理原理和管理方法;从影响管理活动的各种因素上看，除了生产力、生产关系、上层建筑这些基本因素外，还有自然因素、社会因素等;从管理学科与其他学科的相关性上看，它与经济学、社会学、心理学、数学、计算机科学等都有密切关系，是一门非常综合的学科。

　　三、社会性：构成管理过程主要因素的管理主体与管理客体，都是社会最有生命力的人，这就决定了管理的社会性;同时管理在很大程度上带有生产关系的特征，因此没有超阶级的管理学，这也体现了管理的社会性。

　　四、历史性：管理学是对前人的管理实践、管理思想和管理理论的总结、扬弃和发展，割断历史，不了解前人对管理经验的理论总结和管理历史，就难以很好地理解、把握和运用管理学。

　　五、实践性：管理学所提供的理论与方法都是实践经验的总结与提炼，同时管理的理论与方法又必须为实践服务，才能显示出管理理论与方法的强大生命力。A项错误。

　　C项：管理无此特性。C项错误。

　　D项：管理无此特性。D项错误。

　　5 、(单选题)在行政权力的运行和运用过程中，首要的环节是:

　　A.行政执行

　　B.行政监督

　　C.行政决策

　　D.行政沟通

　　正确答案：C

　　解析

　　第一步，本题考查行政决策知识。

　　第二步，行政决策是指行政主体为履行行政职能所做的行为设计和抉择过程，它是公共组织，特别是国家行政机关及其工作人员在处理国家政务和社会公共事务过程中所做出的决定。公共组织针对社会生活中存在的或正在发生的问题做出决策，并转化成相关的公共项目，通过调动各种组织机构，调配各种社会资源，运用各种功能手段，达到问题的解决、政治的稳定和经济的发展的目标。行政决策是行使行政权力的首要和基础的环节。

　　因此，选择C选项。

　　拓展

　　A项：行政执行是国家行政机关及其公务人员依据宪法、法律、法规、规章，充分调动政府资源，通过一定运作机制，逐级贯彻国家权力机关和上级的政策、决策，推行国家政务和执行行政决定，以落实公共事务管理和公共服务诸任务的全部活动过程。所以行政执行不是首要环节，A项错误。

　　B项：行政监督是指立法机关、行政机关、司法机关、政党、社会团体、新闻舆论等多种政治力量和社会力量对政府及其公务员的行政行为所实施的监察和督导。行政监督位于行政决策之后，B项错误。

　　D项：行政沟通是行政组织之间、行政组织与公务人员之间，以及公务人员之间，为实现共同的行政目标，用语言、文字、图片、动作等形式交换有关问题的内心感受、观念、意见、事实与信息，以期获得相互了解并产生一致行为的过程。所以行政沟通并不是首要环节，D项错误。

（编辑：陈老师）