热点：规范快递末端配送并非“一刀切”

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　　热点：规范快递末端配送并非“一刀切”

　　【热点链接】

　　1.快递“送货上门”，而不是未经消费者同意放在快递驿站，这个看似简单的问题，如何解决?2024年3月1日起，《快递市场管理办法》将正式实行，其中提出，“不得擅自将快件投递到智能快件箱、快递服务站等快递末端服务设施”。专业人士认为，这并非一个单纯靠快递员本身就能解决的问题，而是需要一个系统的解决方案。

　　2.对于《快递市场管理办法》的正式实施，一些快递企业在接受《华夏时报》记者采访时进行了回应。

　　极兔速递方面表示，正进一步更新相关制度并积极进行政策宣导。目前公司正在将新政相关海报陆续宣发至各个末端网点，同时就新规内容进行网点宣导并提供具体操作指引。未来，极兔速递将持续严格遵照新法规定，合法合规经营。

　　而圆通速递方面则表示，已组织多次内部学习和培训，确保全网深刻理解和贯彻办法的精神和要求。圆通将严格落实相关规定，持续提升服务质量，更好服务用户。

　　在新规从“幕后”走向“台前”，真正成为快递企业在经营过程中所必须要明确遵守的规章制度，压力显然也将真正转移到企业和行业从业人员一边，对于行业未来发展走向以及实施的效果都将带来持续的高度关注。

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　　【政策理论】

　　1.背景

　　在交通运输部于2023年12月17日公布、自2024年3月1日起施行的《快递市场管理办法》第二十八条中，明确提出“收件人或者收件人指定的代收人不能当面验收快件的，经营快递业务的企业应当与用户另行约定快件投递服务方式和确认收到快件方式。”同时还要求“经营快递业务的企业未经用户同意，不得代为确认收到快件，不得擅自将快件投递到智能快件箱、快递服务站等快递末端服务设施。”

　　这一规定实际上是为长期以来存在的末端配送中一个最大的争议点责任划分和处理做了明确定调。

　　早在2018年5月1日起施行的《快递暂行条例》中就明确提出了“经营快递业务的企业应当将快件投递到约定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人，并告知收件人或者代收人当面验收。收件人或者代收人有权当面验收。”

　　一直以来，作为快递企业监管方的国家邮政局官方就一直在定期对快递企业的服务质量定期进行考核、评分并予以公开，而国家邮政局所管理的邮政业申诉服务平台对用户投诉的处理与回复效果也早已经名声在外，对快递企业而言是一个效果比较明显的监管方式。

　　2.意义

　　(1)有助于保障消费者的合法权益。随着电商的快速发展，快递服务已成为人们日常生活的重要组成部分。然而，过去存在的擅自将快件投递到智能快件箱、快递服务站等问题，常常导致消费者无法及时、方便地收取包裹，甚至发生包裹丢失、损坏等情况。管理办法的实行，将明确快递企业的服务标准和责任，确保消费者的包裹能够安全、准确地送达，提升了消费者的满意度和信任度。

　　(2)有助于促进快递行业的健康发展。通过规范快递末端服务行为，管理办法能够避免快递企业之间的无序竞争和恶性竞争，维护市场的公平和秩序。同时，管理办法的实施还能够推动快递企业提升服务质量，提高服务效率，从而增强整个行业的竞争力和可持续发展能力。

　　(3)有助于提升社会整体的服务水平。快递服务作为现代社会的重要基础设施之一，其服务质量和效率直接影响到人们的生活质量和城市的运行效率。通过规范快递末端行为，管理办法能够提升整个社会的服务水平和效率，为构建和谐社会、推动经济社会发展提供有力支持。

　　3.对策

　　(1)作为快递服务的主体，快递企业应主动承担主体责任，不能简单通过对快递员罚款来提升配送效率。要建立完善奖惩机制，对无视收件人配送需求、擅自将快件放至驿站或快递柜等行为进行惩罚;对按需完成配送的快递员给予奖励，从而调动更多快递员按需配送的积极性、主动性，为品牌赢得更多口碑和订单。要强化技术应用，从前端解决末端的一部分压力，如派前电联、智能语音提醒等。

　　(2)快递企业还应进一步加强与电商平台的沟通协商，完善电商快递定价模式，建立与服务地域相适应的成本分担机制。目前，快递服务定价标准较为粗放，主要考虑重量、距离、时间等因素。快递企业要不断完善产品体系，提供多元化、差异化、精细化的快递服务。比如，在消费者下单时提供送货上门、放驿站或快递柜的配送选项，实现更精准双向选择的契约服务。

　　(3)应推广先进技术和设备在快递末端服务中的应用。例如，利用物联网技术实现快递包裹的实时追踪和定位，确保包裹能够准确送达指定地点;通过智能识别技术，提高快递末端服务设施的自动化水平，减少人为错误和投递延误等问题。

　　【知识运用】

　　最新修订的《快递市场管理办法》3月1日起正式施行。其中，备受关注的就是“经营快递业务的企业未经用户同意，不得代为确认收到快件，不得擅自将快件投递到智能快件箱、快递服务站等快递末端服务设施”，违者可能面临最高3万元罚款。请谈谈你对《快递市场管理办法》规范快递末端这种行为的看法。

　　2.2024年3月1日起，《快递市场管理办法》将正式实行，其中提出，“不得擅自将快件投递到智能快件箱、快递服务站等快递末端服务设施”。为了了解社区内快递乱象，领导派你去进行快递末端情况的调研，你会怎么组织?

　　3.某社区的快递员未经居民同意擅自把快递送到了快递柜里，居民知道后非常生气，找到快递员理论，快递员也非常生气，双方发生了激烈地争吵，领导派你去解决，请问你会怎么办?

　　4.请观察下列漫画，谈谈你的看法。

　　热点：规范快递末端配送并非“一刀切”

　　1.【评分要点】

　　(1)能够表明对《快递市场管理办法》规范快递末端的态度。如随着快递量的激增，末端配送问题也逐渐浮出水面，给消费者带来了诸多不便。因此，《快递市场管理办法》正式施行，针对快递末端行为进行了明确规定，旨在更好地维护消费者的权益和快递市场的秩序等。

　　(2)能够认识到《快递市场管理办法》规范快递末端的意义。如这一规定保障了消费者的知情权和选择权，大大提升了消费者的满意度和信任感;有助于提升快递企业的服务质量和效率;同时，这也将促使快递企业加大对末端服务设施的投入和管理，提升设施的安全性和可靠性，为消费者提供更加优质的快递服务等。

　　(3)能够为规范快递末端提出一些意见。如应建立严格的快递末端服务设施使用标准和审核机制，同时，应建立设施使用情况的监督机制;应推广先进技术和设备在快递末端服务中的应用;加强快递企业与消费者之间的沟通和互动也是优化对策之一;快递企业还应积极向消费者宣传快递服务的相关规定和标准，提高消费者的知情权和参与度等。

（编辑：湖北韩老师）