打响疫情保卫战的绥芬河，是一座怎样的城市

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　　4月9日，黑龙江绥芬河最低温还在摄氏零度以下。不断垒高的境外输入确诊病例，正考验着这座中俄边境小城的隔离、检测以及收治能力。

　　根据黑龙江省卫健委4月9日通报，4月8日新增的40例境外输入确诊病例中，有39例通过莫斯科-符拉迪沃斯托克-绥芬河路线入境，剩余1例从附近东宁口岸入境。

　　至此，4月1日以来绥芬河口岸入境人员中已有123例确诊病例，无症状感染者也不在少数。

　　绥芬河方面曾在4月3日公开表示“口岸检验检疫能力和市区隔离检测能力已超过极限”。当地动用的隔离场所包括多家宾馆酒店、绥芬河市体育馆、绥芬河市中医院以及周边地区穆棱市一家宾馆，参与患者隔离治疗的医疗机构则有牡丹江市康安医院、牡丹江市红旗医院以及绥芬河市人民医院。

　　这是一座怎样的城市?

　　绥芬河地处东北亚经济圈的中心地带，与俄罗斯滨海边疆区接壤，东距俄罗斯对应口岸波格拉尼奇内21公里，距俄远东最大的港口城市符拉迪沃斯托克(海参崴)190公里，边境线长27公里，有公路、铁路两个国家一类口岸，被誉为“会说俄语的城市”。

　　绥芬河市因口岸而活，因贸易而兴。官方资料称，通过绥芬河铁路可连通俄罗斯太平洋沿岸港口群，既可便捷地到达日本、韩国、美国等国家，也可借助俄罗斯港口，通过“中—外—中”海关特殊监管模式，到达我国东南沿海上海、宁波、太仓等港口。

　　在上一阶段的防疫工作中，绥芬河口岸就发挥着自身作用。

　　当地媒体提供的数据显示，2月6日，来自俄罗斯的379750只医疗口罩、300套防护服等防疫物资在绥芬河公路口岸完成“零等待、零滞留”快速通关……截止到3月11日，从绥芬河口岸入境的口罩598万个，防护服12806套，护目镜5419套，手套3万副，体温枪2700个，极大缓解了防疫物资的短缺状况。

　　官方资料称，沿边开放以来，绥芬河市借助国家赋予边境地区的优惠政策，充分利用国内外两种资源，大力开拓两个市场，口岸战略地位日益突出，区域竞争优势愈发明显。

　　近10年的绥芬河市国民经济和社会发展统计公报(指2009年-2018年，2019年数据尚未公布)显示，这座城市正遭遇经济增速放缓和进出口额下降，户籍人口经历一轮上涨后又跌破7万。

　　2009年至2018年十年间，绥芬河全市生产总值(GDP)增速分别为：10.2%、9.5%、12.0%、14.3%、10.5%、8.1%、5.1%、2.8%、7.5%、3.1%。其中在2018年，第一、二、三产业对GDP增长的贡献率分别为0.1%、12.9%和87.0%。

　　2012年到2013年，绥芬河的全年进出口总值一度达到80亿美元之上。

　　历年统计公报显示，2009年，绥芬河全年实现外贸进出口总额35.09亿(美元，下同)，较2008年下降39.8%，之后一路走高。2014年起，绥芬河市全年进出口总值又呈连续下降，从75.9亿、35.2亿、32.5亿、26.3亿直至2018年的21.9亿。

　　《2018年绥芬河市国民经济和社会发展统计公报》称，这一数据比2017年下降16.3%。其中，出口3.1亿美元，下降27.9%;进口18.9亿美元，下降14.1%。

　　当年度对外贸易主要特点为：一、俄罗斯是绥芬河市的主要贸易伙伴，贸易额实现17.4亿美元，剔除原油因素下降2.6%，占对外贸易的79.1%;二、边境小额贸易成为主体，贸易额实现12.7亿美元，下降7.1%，占对外贸易总额的57.8%，其中，出口2.0亿美元，下降26.0%，进口10.6亿美元，下降2.3%;三、一般贸易回落，实现贸易额8.7亿美元，下降24.4%，占对外贸易总额39.5%。

　　人口方面，2009年末，绥芬河全市户籍总人口64016人，后于2015年突破7万，达70190人。2016年末，绥芬河户籍人口来到70715人的高位，2017年末跌至70106人，并在2018年末回落至69607人。

　　近期，绥芬河口岸人员进境压力加大，这个不到7万人口(其中18-59岁人口约4.8万)的城市，让外界担心能否承受得住。

　　《2018年绥芬河市国民经济和社会发展统计公报》提供的数据介绍，当年末共有卫生机构11个。其中：医院、卫生院6个;疾病预防控制中心、卫生监督所、血源管理办公室和农村防保站各1个。社区卫生服务中心2个，门诊部、诊所、卫生所、村卫生室31个。卫生机构床位数502张，全市共有卫生技术人员809人，其中医生310人，注册护士316人。

　　另据统计数据显示，今年3月21日至4月7日24时，绥芬河口岸累计进境已有2443人。为了应对本次疫情，当地规模最大的综合性医院绥芬河市人民医院已先期收治了一批患者，这家医院根据疫情防控需要已于4月8日18时全面停诊。

　　同在4月8日，黑龙江省委赴绥芬河市疫情防控工作组医疗救治组组长，哈医大一院院长于凯江介绍了后续工作方案。

　　他说，将按照2座城市(牡丹江、绥芬河)、3家医院，分层、集中的原则，做好外来输入者救治工作。其中，绥芬河市人民医院、方舱医院只收无症状感染者，牡丹江康安医院接收轻型、普通型患者，牡丹江医学院附属红旗医院负责重症、危重症患者救治。

　　于凯江说，随着11日绥芬河方舱医院的启动，整个绥芬河将能为患者提供880张床位，牡丹江康安医院目前也有500张床位。下一步，如果需要的话，将考虑提议在牡丹江再改建一个方舱医院，调集全省乃至更大范围的医疗资源，投入到抗击外来输入疫情的战役。

　　他说，“将与参战的广大医护人员一起，尽快把境外输入疫情稳定住、控制好，不遗余力。”

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（编辑：华图喻老师）