湖北鄂州：和美乡村建设出硕果向美而生与美同行

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　　湖北鄂州：和美乡村建设出硕果向美而生与美同行

　　干净的农家小院花团锦簇，规范化的种养殖基地生机勃勃，标准的温室大棚排列有序……八月的鄂州大地，稻浪滚滚的生态田园、干净整洁的人居环境、洋溢着昂扬精气神的村民，都在述说着鄂州和美乡村建设的新故事。

　　建设宜居宜业和美乡村，是党的二十大对新时期农村工作提出的新要求。今年中央1号文件也强调，要扎实推进宜居宜业和美乡村建设。“和”与“美”一样，成为乡村建设的新焦点、新亮点、新热点。

　　近年来，湖北鄂州坚定航向，开足马力，扎实推进乡村建设，持续改善农村生产生活条件，乡村面貌发生巨大变化。目前已建成全国旅游重点村2个，湖北旅游名镇、名村8个，广大农村正从“一处美”向“一片美”，从“环境美”向“生活美”，从“外在美”向“内涵美”转变。

　　看宜居——群众在乡村建设中“唱主角”

　　乡村建设离不开资金投入，如何创新投融资机制，形成多元化投入格局，解决“钱从哪里来”的难题?鄂州给出的答案是充分依靠群众，形成“镇村组织推进，党员干部带头，群众广泛参与”的筹资筹劳、共建美丽家园的浓厚氛围。政府则主要做好规划引导和政策支持，把宝贵的财政资金用于支持基本公共服务和基本公共设施建设，发挥四两拨千斤的作用。

　　“村民自发参与村里的污水管网建设，这些小栅栏也是群众自己做的。”来到梁子湖区沼山镇王铺村，村党支部书记袁海波说起村里的点滴变化如数家珍。“不论是清理沟渠、硬化道路，还是改造厕所，群众都自发主动加入进来，这样既可以少花钱，也能保留乡土气息，实在是一举两得。”

　　为让广大村民参与到人居环境整治中来，变“要我做”为“我要做”，王铺村一方面充分尊重村民意愿，倾听群众呼声，调动广大村民的积极性、主动性，把发动群众贯穿工作全过程、各环节，另一方面多方筹集农村人居环境整治资金。

　　“村里在外的几位老板得知后鼎力支持，工程设备全部由他们提供，村民出工出力不要报酬，自愿让出土地不要补偿。”袁海波说，“在大家的齐心协力下，王铺村喻家湾铺设雨污分流管网，设计方案的工程预算是184.7万元，实际只花70多万元。”

　　家家户户齐动手，王铺村过去“脏乱差”的局面得以彻底扭转，从前又脏又臭的旱厕变成了干净的卫生间，原来随处可见的草堆改成了规整的小菜园，过去遍地走的鸡鸭圈进了篱笆栏，告别了垃圾、污水，拆除了私搭乱建，农民群众的生活质量显著提高。

　　在鄂州，乡村建设“花小钱、办大事”的故事还有很多。

　　鄂城区泽林镇桐城村成立党员先锋分队、靓丽乡村分队2支志愿服务队，6名党员干部分组包保38户村民，形成“党员干部带头，群众从站着看到跟着干再到自觉干”的良好氛围，前后完成6个湾组雨污分流工程、400余户改厕任务。

　　华容区段店镇中湾村党员带头领任务，“亮”出各自任务清单和完成期限，引导村民有钱出钱、有力出力，70万元的修路成本最终降到35万元。不到2个月，泥巴路成功变身柏油路。

　　以绿色为底色，以“颜值”增价值，鄂州出台《全市农村人居环境整治提升行动实施方案》，让群众站“C位”，推动村组各美其美、全域绽放。

　　目前，鄂州已开展4次农村人居环境拉练，申报农村户厕改造任务1289户，开工1060户，开工率在全省市州排名第一;全市畜禽粪污资源化综合利用率达92.71%，高出省级考核指标12个百分点;所有村湾垃圾收运设施齐全，垃圾无害化处理率、垃圾收集转运处置体系覆盖率100%;建设集镇污水处理厂6座、村湾污水处理站183座，基本实现处理全覆盖。

　　同时，鄂城区、梁子湖区列入省级和美乡村示范片建设试点区，临江乡新港村、段店镇庄屋村列入省级和美乡村建设试点村，段店镇、梁子镇及峒山村等10个乡镇、村入选省乡村振兴示范乡镇和示范村。

　　看宜业——农民吃上特色“产业饭”

　　灰蓝色的瓦，灰白色的墙，咖啡色的文化砖……走进鄂城区长港镇峒山村，古色古香的村居建筑与周围山水田园融为一体，一幅水乡美景扑面而来。

　　据当地县志记载，“峒山，原名桐山，在县西南五十里，突起樊湖中。山既以桐名，意其上有桐树蓁蓁，必有凤凰会集于此者。”

　　历史的积淀造就了峒山深厚的底蕴。

　　近年来，峒山村按照“公司+基地+农户”的模式，把迁村腾地和农户自愿入股的土地集中经营，有序流转土地。如今，峒山村建成嘉禾水产、鑫兴达苗木等22个农业产业基地，带动安置村民就业600余人，全村60%的劳动力实现家门口就业。2022年，基地产值达1.8亿元，村集体增收逾410万元。

　　鄂州立足乡土特征、地域特点，着力提升村庄风貌，注重保护传统村落和特色民居，传承好历史记忆，把“美丽生态”转化为“美丽经济”，打造各具特色的现代版“富春山居图”。

　　望眼是溪清山绿，入耳是水淙鸟鸣，身处鄂城区汀祖镇岳石洪村，仿佛置身于一片世外桃源。

　　谁能想到，这样一片山清水秀的地方，早年间竟因挖山不止满目疮痍。

　　上世纪50年代，岳石洪村开矿成风，采矿曾经是该村的主要经济支柱。因过度开采，岳石洪村陷入资源枯竭困境，生态环境恶化。

　　为保护生态环境，岳石洪村下决心将开采矿点、选矿厂陆续关停并对矿区进行修复，10年间将森林覆盖率提升至81.2%，并逐步复垦工矿废弃地。

　　利用得天独厚的山水资源和人文历史传说，现在的岳石洪村种上了桃子、胡柚、白茶，建起了茶叶加工厂，桃花山、白马塔、“情人桥”等景点也成了网红打卡地。旅游业发展为岳石洪村农民增收开辟了新途径，外出打工的村民也纷纷回乡创业。2021年，《鄂州市岳石洪村村庄规划》入选自然资源部优秀村庄规划成果，作为典型在全国推广。

　　融合发展的成果直接惠及农民群众。从2012年到2022年，鄂州市农村居民人均可支配收入由10049元增至23111元，年均增长8.7%。

　　今年3月，梁子湖小龙虾“坐”上家门口的飞机，“蹦”上千里之外成都市民的餐桌;6月，农业农村部发文推介农业水产类主导品种，鄂州国家级团头鲂原种基地选育的武昌鱼新品种“华海一号”入选。

　　当下，鄂州充分利用花湖机场的货运枢纽功能，积极打造“临空+农业”格局，不断拉长农业发展产业链条，实现更多特色农产品在鄂州“买全球、卖全球”。

　　看和美——家家户户唱响“幸福歌”

　　走进鄂城区碧石渡镇樟树岭村，各家各户院子的空地上种着果蔬花卉，房前屋后整齐码放着木柴，村民们三五成群坐在院子里悠闲聊天，一幅幅和美乡村图尽收眼底。

　　“现在村居院落干净整洁，我们的生活环境不输城里!”村民陈大爷脸上洋溢着幸福的笑容。如今，樟树岭村绿化美化面积达90%以上，文体设施遍布全村。

　　和美乡村美在表里如一，乡村建设不仅要塑形，更要铸魂;不仅要“富口袋”，更要“富脑袋”。

　　近年来，鄂州市注重发挥基层党组织在乡村治理中的引领作用，着力滋润人心、德化人心、凝聚人心。

　　“丝瓜炒蛋、烧鱼块、西红柿蛋汤……每天都有好几样菜，天天菜谱不重样，15元一天，三餐吃得又好又饱。”梁子湖区沼山镇杨井村70多岁的张远枝说。

　　杨井村65岁以上老人有53人、空巢独居老人12人，老人吃饭成了外出务工子女最牵挂的问题。为此，区、镇、村多方募集慈善基金10万元，将村文化活动中心闲置的一间100平方米的附属用房进行装修改造，聘请一位村民为有需求的老人做饭，让老人集中养老。

　　为加强农村精神文明建设，鄂州市注重综合运用传统治理资源和现代治理手段，推广应用积分制、清单制等治理方式，推行乡村网格化管理、数字化赋能、精细化服务，有效发挥村规民约、家教家风作用，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

　　梁子湖区东沟镇茅圻村创新探索“巧巧工作室”模式，为村民解决生活中遇到的各种难题。经过4年多探索，已形成群众点单、工作室派单、党员志愿者接单、群众评单的全链条基层服务模式，打通了服务群众“最后一米”的“梗阻”问题，群众获得感、幸福感不断提升。当下，鄂州市全域推广“巧巧工作室”模式，在城市和乡村建设一批“巧巧社会治理工作室”，目前已为32个村、社区授牌市级示范点。

　　东沟镇余湾村按照“就亲就便就近”原则，以30至50户为“邻”、一名党员为“长”，架构起“党组织+党员+农户”的乡村自治体系，对村民诉求及时进行反馈答复，有效将矛盾问题消化在小组内，做到“小事不出组、大事不出村”。

　　华容区段店镇中湾村推行党员积分制，将分散在农村各处的党员力量发动起来，形成乡村发展动能。党员带头在村里每做成一件事可以获得相应积分，以此发动92名党员带领群众为村里解决大小事。

　　近年来，鄂州不断完善“社区吹哨、党员报到”机制，持续推动全市270个机关企事业单位、1.3万名在职党员到社区(村)报到，切实解决群众“急难愁盼”问题，着力打通联系服务群众“最后一米”。(胡倩)

　　(责编：郭婷婷、周恬)

　　原文标题：湖北鄂州：和美乡村建设出硕果向美而生与美同行

　　文章来源：http://hb.people.com.cn/n2/2023/0822/c192237-40540409.html

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（编辑：湖北张老师）