11. B［解析］ 为了维护陕甘宁边区首府延安市的社会治安和公共秩序，1938年5月成立了延安市警察队，全称是“陕甘宁边区人民警察”，简称“边警”。这是我国历史上最早的一支比较正规的人民警察队伍。

　　12. A［解析］ 公安机关是国家行政机关的重要组成部分。

　　13. C［解析］ 人民检察院对公安机关及其人民警察的监督，主要是在诉讼活动中通过法定的程序实现的。

　　14. D［解析］ 公安工作的基本方针是专门机关与广大群众相结合。

　　15. A［解析］ 1998年《公安部聘请特邀监督员办法》颁布，具体规定了特邀监督员的条件、职责、职权和监督工作要求。

　　16. C［解析］ 进行资格审查是保证录用公安机关人民警察素质的第一道程序。

　　17. D［解析］ 根据《刑诉解释》第65条的规定，审判人员对被拘传的人，应当在拘传后的12小时以内讯问完毕，不得以连续拘传的形式变相关押被拘传人，据此，A项错误。传唤除了可以适用于犯罪嫌疑人、被告人之外，还可以适用于其他当事人，所以B项错误。根据《刑诉解释》第64条第1款的规定，对经过依法传唤，无正当理由拒不到庭，或者根据案件情况有必要拘传的被告人，可以拘传，据此，C项错误，拘传不能适用于证人。公安司法机关可以根据案件的具体情况，不经传唤而直接适用拘传，故D项正确。

　　18. A［解析］ 妨害社会管理的行为，是指故意妨害国家对社会的管理活动，破坏正常的社会秩序，尚不够刑事处罚，依照法律法规的规定，应当给予治安管理处罚的行为。

　　19. A［解析］ 中国历史上最早的专职警察机构是1898年湖南巡抚陈宝箴在长沙成立的“湖南保卫局”。

　　20. A［解析］ 公安机关的任务是一个多形式、多层次的系统。从宏观到微观，依据不同的部门、不同的专业、不同的时间和空间，可以对公安机关的任务作不同的划分：如从时间上分，有目前任务和长远任务；从范围上分，有局部任务和全局任务；从层次上分，有基本任务和具体任务等。

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