（4）大力、规范发展新型农村金融机构。推动建立小额贷款公司，为缓解农户和小企业贷款难发挥积极作用。

　　（5）规范引导民间金融健康发展。给民间借贷合法定位，加强引导，成立资金互助合作组织，发挥对农村金融服务的补充作用。

　　（6）探索建立农村贷款担保公司。整合支农资金，依托供销系统，建立贷款担保公司，为农民向商业银行和信用社贷款提供担保。

　　（7）打造农村金融发展支撑体系。破解农民资金不足、融资难的制约“瓶颈”，就必须推进农村物权改革，激活农村静态资产，扩大农村有效担保物范围，使农民的房屋、宅基地使用权、林权、土地承包经营权等均能够作为担保物。

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