无领导小组讨论（有题本，阅读时间20分钟，可带入考场；讨论时间共70分钟）

　　材料：大致内容是从现在早餐供应和需求状况来看，早餐（如油条等）存在卫生方面的问题，市民都希望能够吃到放心油条，政府对此做出了具体规定，提高了设立早餐摊点的门槛，扶持部分企业来解决。但是又带来了许多问题，比如早餐摊点的减少也不方便市民吃早餐，而市民也不习惯经常去吃洋早餐。所以有专家说，早餐问题政府不该管。

　　你是否同意专家的观点，为什么？

　　.如何解决好早餐工程，请提出至少三条措施，并按照重要性排出先后顺序。