湖北省公务员申论热点：“婴儿岛”暂停,兜底制度要快上位

　　广州“婴儿岛”试业50天便暂停了，但坊间的热议并未就此打住。媒体更搬出环球列国的案例，据说也是“开开关关争议不断”，足见这方寸“小岛”的开或关赫然为世界性难题了。

　　广州“婴儿岛”在国内并非首创，但却关门最快。官方的理由是福利院承接能力已达极限，“远超预期”，或是实情。短短50天涌来262位病残儿童，这在任何一家福利院都无法招架，何况，广州福利院原本已“超负荷”。

　　此前石家庄、南京等地“婴儿岛”试业时也曾遇前期弃婴骤增、舆论围观的局面，但很快又回归平静。而广州婴儿岛自出世即纠结于舆论漩涡中，且弃婴接收量迭创新高，短短时间便超过了石家庄试点2年接收的总和。如此“爆棚”的局面，不但福利院始料不及，恐怕决策层也全无心理准备。它所引发的外界观感、社会评价以及可能带来的负面效应，都令决策者免不了有半空走钢丝之感。

　　其实，在中国这样的人口大国，任何事一旦聚焦到某个点上，便呈现出爆炸性的效果。广东人口上亿，每年新出生儿120多万，这还不包括流动人口中的婴儿增量。拿几百万的婴幼儿总量与弃婴岛接收的孩子数相比，其“触目惊心”度或会减弱。况且，珠三角又是流动人口海量集中地，这些人群的婚检、孕检、免疫及医保等又游离于社会轨道之外，一旦孩子患上重疾，就求助无门，迫于无奈，就只得忍痛弃婴。

　　说到底，广州婴儿岛出现所谓“弃婴潮”，是多方原因促成的，堪为全国绝无仅有的特例。对此，既不必大惊小怪，更不能抱以鸵鸟思维。事实上，正是“婴儿岛”让以往多年分散隐蔽于社会角落的弃婴问题显性化，甚而让人觉得不堪和“丑恶”。

　　但无论如何，这都是社会的疮疤，必须正视。“婴儿岛”关停之后，被拒的父亲跪地痛哭，称孩子“只有等死了”，那种绝望让闻者无不心酸。而被弃婴儿99%都是残患儿。这些，都指向一个不争的事实，那就是婴幼儿医疗保障、救助制度的缺失。计生提倡优生优育多年，但遇到未能优生优育时，或孩子不幸染上重疾，社会却缺乏有力的保障措施。尤其是普通人家，遇此不测，或四处举债，或倾家荡产，但最终都可能挫败于高昂的医疗费面前。

　　有消息说，广州有关方面正研究残疾儿手术康复扶助制度，但这绝非广州一地之事。从国家层面来说，对重大残患儿——最脆弱最需要救助的群体，必须要有配套的救助制度，不能让这类不幸和痛苦都让家庭来承担，而应由国家、社会和家庭共担。而今，仅广东医保基金便节余1200多亿元，全国更多，完全可考虑拿出部分资金专项用于残障或重大疾患儿的救助。有了国家、社会的兜底保障，才能更大程度遏制弃婴怪象。

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