湖北省公务员申论热点：取消秘书不难 领导亲力亲为才难

　　近日，山东省曲阜市规定所有市级领导干部一律取消秘书配备。秘书被安排回原岗位例行开展本职工作，如领导有工作需要可灵活安排。

　　其实对领导配秘书国家早有规定，只有省部级以上的干部才可配专职秘书。只不过违规配置的太多，公众已见怪不怪。曲阜取消市领导秘书不过是回归正常之举，却博得不少称赞，颇有点黑色幽默的味道。

　　在所有公职岗位中，领导秘书可能是极其特殊的一个。在官场上，秘书的角色往往超越工作助理，成为一种情感上、生活上的领导“身边人”。从深层次来看，秘书的问题不仅是表面上的违规配置，更在于这一角色被赋予了超越行政序列之外的特殊意义，导致秘书成为领导的“标配”，甚至逐渐演化成某种特权意识。简而言之，秘书是领导身份的象征。

　　对领导而言，有秘书很容易形成依赖。难怪有学者称，不少官员离开秘书就不会当官了，讲话稿是秘书代写的，报告是秘书代批的。在秘书越来越“能干”的同时，领导的决策能力、对基层的了解等必备素质都在渐渐淡化。而对秘书自身来说，由于处在通向领导的关键位置，隐性的权力也可能滋生腐败。近年来不少干部腐败案背后，往往也牵出秘书的腐败问题。

　　曲阜此次取消所有市级领导干部的秘书，的确有其积极意义。但能否真正起到实效，关键却不在秘书，而在领导自身。秘书取消了，发言稿谁来写？调研活动谁来安排？可能对那些已习惯了有秘书在身边的官员来说，这些能力早退化了。曲阜的相关规定中，也并没有明确领导有工作安排时到底应怎样操作，一个模糊的“灵活安排”，可能难以约束领导找秘书帮忙的冲动。很可能是秘书虽撤掉了，但不过是换个部门、换种叫法罢了，从工作内容上，还是专职为领导服务。

　　取消秘书很简单，一道行政命令就行。但真正要从工作上、生活上、能力上“戒掉”秘书，还看领导干部自身有没有这个勇气和决心。长期让秘书代劳的工作又得亲力亲为，这可比下一道取消秘书的行政命令难多了。

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