云燕燕：重复话题看申论命题的传承

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　　重复话题看申论命题的传承

　　公务员考试从诞生到现在已经有14个年头了，公考命题的形式也开始日趋稳定。在申论大纲的五大能力值考察不发生变化的前提下，申论材料+作答要求的试卷形式也不会发生大的变化，即使今年以来国考和联考申论的题目数量设置和分值发生了较大变化，但题型设置依然跑不出概括题、阐释题、综合分析题、提出对策题、启示题、公文和文章写作的范围。而同样不会发生变化的是每年的申论考察都是围绕着某一个话题展开的。

　　纵观历年国考话题：

　　2000年，考察城市工业生产布局问题，属于宏观经济问题。

　　2001年，考察药品安全监管问题，属于政府管理和公共服务问题。

　　2002年，考察网络引导和监管问题，为政府社会管理问题。

　　2003年，考察安全生产监管问题。为政府社会管理问题。

　　2004年，考察交通拥堵问题，为政府公共服务和城市交通建设问题。

　　2005年，考察了“三农”问题。

　　2006年，考察应对突发事件问题，为政府社会管理能力建设问题。

　　2007年，考察耕地保护问题。

　　2008年，考察怒江水电开发问题，

　　2009年，考察产业升级和粮食安全问题。

　　2010年，考察海洋开发与保护的主题，

　　2011年，副省级以上综合管理类考察黄河精神的主题，地市级则考察的乡土文化。

　　2012年，国考副省级以上综合管理类考察社会道德重建的主题，地市级考试主题是公共安全的建设。

　　2013年，国考副省级和地市级考察的都是文化的主题。省部级主要考察中国传统的物质文化与非物质文化的保护，而地市级则考察的中国传统文化的传承问题。

　　再看近几年的各省联考题：

考试时间	申论题材	归属领域
2009年4月	加强网络文明建设	社会+文化
2009年9月	农村土地承包经营权流转	经济
2010年4月	水资源与市政公用事业建设	经济+社会
2010年9月	山西煤炭资源整合问题	经济
2011年4月	人口普查与我国的人口现状	社会
2011年9月	科学精神	社会
2012年4月	动物福利立法	社会+生态
2012年9月	中国文化发展与传播	文化
2013年4月	人口诅咒	社会+经济

　　对于历年申论考题的梳理，可以很清晰的看到，从整体走向上来看，申论的话题从早期的以社会经济方面为主到近几年来以社会文化方面为主。尤其是公共道德和公共管理建设以及中华文化的传承方面考察比较突出。这也符合我国政府今年的发展策略——已经从早期的单纯注重发展经济转向与中国的传统文化的继承发扬与社会主义道德的重建等多角度全面发展。

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