个人征信市场化，信息安全怎么保障(2)

　　“信息安全”不应歧视民营企业

　　服务满不满意，收费合不合理，消费者有的选，自然形成公允的决断，从而助力效率的提升。竞争决定价格，是市场经济的最大共识，必须铭记。

　　放下“一家独大”的身段，央行将垄断性的个人征信业务，放手交给市场来做，这样的自断其腕，锻造的不仅是“信用的市场”，进而还保障了“市场的信用”。值得点赞。

　　市场经济是法治经济，更是信用经济。一些常见的食品安全、爽约记录及信贷的污点、保费的诈骗，都会深深伤害市场主体之间的信任，破坏交易的规则。如何对付这些“老赖”，需要严格的征信记录，并且让记录反过来制约信用，构筑起不敢骗、不敢赖的防火墙。

　　然而，在大数据的今天，这道防火墙的构建，需要灵活的技术支撑，以及敏锐的对市场的反应能力。这些，恐怕不是政府机关所能胜任的。日前，李克强总理见证了互联网银行的首笔贷款，其中一个细节就是，在线放款先“刷脸”，然后通过社交媒体等大数据分析，来完成信用评定。这一过程中，一端是互联网金融，一端是公安部身份数据，连接彼此的正是我们所说的市场化的软件应用系统——“信用的市场”。

　　市场化的信用评级，交给民营企业来做，更有优势。之前，发生过央行的征信收费的争论。评级一次、打印几页，究竟该收多少钱，标准也不好界定。算来算去，还真不如交给市场，让竞争来决定。服务满不满意，收费合不合理，消费者有的选，自然形成公允的决断，从而助力效率的提升。竞争决定价格，是市场经济的最大共识，必须铭记。

　　也有担心，民营企业搞信用，大量的个人隐私、商业秘密，会不会泄露?其实，任何一家机构来做，都会有类似的风险。这种想法，说到底还是对民营企业的歧视、对社会资本的不信任。在成熟发达经济体，不仅信用评级，就连国防军工、航空航天，这些更为涉密的行业，同样不乏民企、社会资本的身影。这个问题上，值得恐惧的，只是恐惧本身罢了。

　　央行是一级政府机构，放手“信用的市场”，只是第一步。能不能真正保障好“市场的信用”，离不开有效的监管。比如，信息的网络安全，以及对企业之间恶性竞争的防范。会不会有几家企业联合起来，利用市场的相对优势，破坏规则进而损害消费者利益，都需要事先做好最坏的打算。特别是，市场经济主体无例外，搞信用评级的企业，本身也得被评级、被监管。

　　把市场能做好的事情，坚决交给市场;把政府该管好的事情，坚决负责管好，这是法治经济的基本准则。个人征信业“开闸”，正逢其时。

　　□朱巍(中国政法大学传播法研究中心研究员)

（编辑：涂光智）