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漫画题：漫画的中间是一位在外务工人员，左边写着“住宿条件”，右边写着“情感寄托”。请根据漫画谈谈你的看法。

【参考解析】

在这幅漫画当中，一位在外务工人员左边写着“住宿条件”，右边写着“情感寄托”，他被挤在中间。这幅漫画反映的是目前在外务工人员面临的诸多问题，既包括物质生活上诸如住房、医疗、教育方面的问题，也包括精神生活上诸如家庭关爱、文化关照等思想方面的需求。面对这种情况我们必须以小见大，重视在外务工人员的生存，给他们提供更加良好的生活、工作环境，让这个群体焕发出更大的活力和创造力。

之所以会出现漫画中反映的问题，原因是多方面的。第一，在外务工人员普遍文化程度不高，知识水平较低，加之长期在农村或小城镇的生活习惯，让他们难以快速融入城市生活，没有文化生活，缺少归属感。第二，城乡二元差异大，农村经济发展落后，劳动力过剩，导致很多人不得不远离亲人朋友，到大城市寻找工作。第三，国家制度的不完善。虽然我国的跨各省市之间的务工人员越来越多，但是第一个开放外地人入省的广东开始接纳外地务工者的时间也不过短短30年，面对这样一个新的庞大群体，我们国家对于跨省务工制度还不够健全。我国目前实行的户籍制度是以地缘为基础的，这导致了离开自己出生地的人群出现了“人户分离”的情况。而我国的教育、医疗、住房等制度又建立在户籍制度之上，在各省之间形成了较大的差异，这就导致了外出务工人员既享受不到工作地的居民待遇，又因为离开了户口地而难以获得家乡的福利待遇。

改革开放以来，城市发展速度逐渐加快，外出务工人员逐年增多，以上海为例，2019年上海市的外来务工人员就达到460多万人，在外务工人员的问题不容小觑，我们必须多管齐下，多方协作。第一，推进乡村振兴，继续加大对于农村发展的投入，加快农村政策倾斜，加快城镇化发展，打破城乡二元结构壁垒，让外出务工人员愿意回乡发展，而不是被迫漂泊。第二，改革户籍制度，消除户籍障碍。全面放开小城镇和部分城市的落户限制，合理制定大城市落户条件。例如广东省自2012年起开始实行“积分入户”政策，明确申请条件，为在广东就业的外来务工人员提供落户渠道。此政策让更多外来务工人员有了归属感，也激发了广东省的经济活力。第三，完善配套支持。完善外地人社保体系，帮助他们更好的享受生活保障，应对生活和工作中面临的各项风险;提供住房支持，完善房屋租赁法律法规;加大教育投入力度，解决外来务工人员子女的教育问题;丰富文化设施建设，充分发挥社区作用，关爱外来务工人员精神生活，帮助他们更好地融入城市等等。

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（编辑：trh）