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材料一

贵阳市HX区人民医院与退休医生杨某某于2020年10月17日向市卫生局申请，联合开办一家治疗血栓的门诊部，市卫生局接到申请后，经审查认为，申请者不具备条件，于同年11月9日通知HX区人民医院和杨某某，不批准其血栓门诊部成立。HX区人民医院和杨某某不服，于11月30日向省卫生厅提起行政复议。省卫生厅维持了原决定，HX区人民医院和杨某某仍不服，遂向HX区人民法院提出诉讼。

根据这一案例，回答接下来的1~5题

(单选题)市卫生局不批准成立门诊部的行为是：

A.行政许可

B.行政裁决

C.行政处罚

D.行政批准

【答案】A

【正确率】100%

【答题次数】1次

【三级知识点】法律-行政法-行政许可

【解析】

第一步，本题考查行政许可知识。

第二步，根据《行政许可法》第二条，本法所称行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。题干中，杨某某向市卫生局申请，联合开办一家治疗血栓的门诊部，市卫生局不批准成立门诊部的行为属于行政许可。

因此，选择A选项。

【拓展】

B项：行政裁决是指行政主体依照法律授权和法定程序，对当事人之间发生的与行政管理活动密切相关的、与合同无关的特定民事、经济纠纷进行裁决的具体行政行为。行政裁决又称为行政司法。B项排除。

C项：根据《行政处罚法》第二条：行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。。C项排除。

D项：行政批准，又称行政许可，其实质是行政主体同意特定相对人取得某种法律资格或实施某种行为，实践中表现为许可证的发放。题干中，市卫生局不批准成立血栓门诊部门，不属于行政批准。D项排除。

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