2018年公务员申论热点解析：扶贫要扶志，关键是“扶实”

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2018年公务员申论热点解析：扶贫要扶志，关键是“扶实”

 

　　

 

　　人穷不能志短，扶贫先要扶志，这是打赢脱贫攻坚战的一个重要基础。前些年，少数地方的农民为“评上”贫困户争得不可开交，一旦当上就不愿摘帽。最近，记者在河北、安徽等地采访，发现有了可喜的变化：一些过去习惯了“等靠要”的贫困户积极参与产业扶贫，靠双手挣钱致富，主动申请摘帽。思想认识因何出现转变，值得思考。

 

　　

 

　　给贫困户做一下简单分类，便不难发现，除了老弱病残等没有劳动能力的人、生产生活条件极为艰苦不具备脱贫条件的人，剩下的主要就是脱贫能力匮乏、脱贫志气不坚的人。其中却也有少数“张嘴谈条件，伸手要好处”的“懒汉”，有的汲汲于眼前的蝇头小利，有的甘于长期贫困。

　　

　　不少贫困户缺乏有效的“自富资源”，一般只会种地，无形中限制了自身的发展；文化水平偏低，也没什么技术；家里大多有孩子、病人和老人等需要照顾，很难走出家门，通过打工来挣“外快”。这样的贫困户脱贫有一定困难。

　　

 

　　不久前召开的中央政治局会议，审议了《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》，并再次强调要开展扶贫扶志行动，提高贫困群众自我发展能力。对于那些有劳动能力、无脱贫志气的贫困户，做好思想引导、克服思想惰性是激发内生动力的前提。只有当贫困人口意识到通过劳动摆脱贫困的可能、尝到了脱贫致富的甜头，调动扶贫意愿、靠自身努力摆脱长期贫困才会成为可能。

 

　　

 

　　缺什么，补什么；什么弱，帮什么。扶贫要扶志，关键是“扶实”。励志不是凌空蹈虚，最终要落实到行动，落实到实实在在的脱贫效益上。俗话说得好，扶上马再送一程。先要帮贫困户找到合适的“马”，他们才可能奔向脱贫的目的地。记者在调查中发现这样一个例子：安徽金寨县针对农村贫困老人、妇女多的实际，发展光伏扶贫这一产业项目。贫困户既可以通过入股分红，也可以通过到光伏园做些日常维护工作挣工资。这样的产业扶贫门槛低、惠及面广，许多贫困户致富的积极性一下子就提高了。

　　

 

　　合乎贫困户意愿和能力实际的扶贫政策，最能激活贫困户的内生动力。贫困户参与扶贫产业，一般最担心市场风险。政府、企业合理分散、分担市场风险，帮助贫困户在“学游泳”中掌握基本的市场规律，有助于消除贫困户的后顾之忧。河北平泉利用扶贫资金撬动社会投资，发展香菇产业，建设扶贫产业园，引导贫困户“领种”香菇，企业负责技术和销售等，贫困户只负责日常管理，每个菌棚年收入几万元，让贫困户“零成本投入、零风险经营、零距离就业”。一揽子解决资金、技术、风险等难题，贫困户参与其中的积极性就很高。

 

　　

 

　　扶志也好，奖勤也罢，都不能用蛮力。如果有产业、有钱挣，多少人会自甘贫困？在扶贫过程中，不能一味怪贫困户“太懒”，也要多想想他们能干什么，有没有合适的产业？怎样创造风险低、回报好的脱贫环境？脱贫攻坚只剩不到3年时间，找准贫困群众脱贫意愿和实际能力的结合点，给予务实的产业政策和激励措施，就一定能让贫困人口一个不落地奔向全面小康。

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（编辑：陈老师）