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　　2022年国考申论热点：新型职业农民

　　一、热点背景:

　　中央一号文件提出，要“加快推进农业现代化”，包括“提升粮食和重要农产品供给保障能力”“打好种业翻身仗”“坚决守住18亿亩耕地红线”等。从脱贫攻坚到乡村振兴，从全面小康到农业农村现代化，“十四五”开局之年，也是农业农村现代化进入快车道的关键之年。根据2018年我国发布的《乡村振兴战略规划》，到2035年，我国将基本实现农业农村的现代化。

　　而如今随着农业现代化进程的加快，高素质的新型职业农民成为新时代农业的必要选项，未来的农民需要学习技术，熟悉智慧农业，因此培育新型职业农民是当前乡村振兴的重要基础性工作。

　　二、产生原因：

　　(1)我国农业劳动力年龄偏大，农业劳动力老龄化明显是目前农业发展面临的重要问题。据数据统计，初中及初中以下文化程度的劳动力比重达91.8%，受过农业专门技能训练的仅占5~10%。农民受教育的程度整体偏低，没有就业的一技之长。在年龄组成方面，年龄55岁及以上者占了33.6%，年龄36-54岁者则占了47.3%。

　　(2)农民的科技素质普遍不高。据数据显示，一年之内接受过一次科技培训的农民不足三分之一，接受过三次以上的技术培训的农民不足3%，科技培训的覆盖面很小，科技培训相对匮乏，导致农民对于科技的掌握仍然不高，种地主要靠经验不讲技术，甚至有些基本知识和技能都无法全面厘清。

　　三、解决措施：

　　(1)了解农民需求与特点。传统农民思想比较陈旧，种植主要靠经验靠天气。而如今新型职业农民思想开放、受教育程度普遍较高，群体构成具有综合性特征，整个群体具有鲜明的时代特征，其中不仅有实现转型的传统农民，还包括拥有大量生产机器的农机大户与组织力强的农村合作社带头人。这也启示我们在实施培训的时候要因材施教。

　　(2)拓宽培训渠道，提升农民素质。培训新型职业农民，技术培训工作至关重要，但在培训时不仅要讲授专业技术知识，政策解读与前景需求分析也要适当传授以保证农民与市场不脱节，实时追踪市场需求。可开展线上资源与线下各地职教中心开展的农业技术提升班等，坚持精准培育，针对不同需求的人群提供不同的培训内容，逐渐形成满足不同层次培训需求的新型职业农民培育体系，分批分类教育，因材施教，提高针对性。

　　(3)因地制宜，完善基础设施建设。新型农民培训离不开互联网等基础设施的支持。而如今乡村还存在数字鸿沟问题，加强基础设施共建共享“能够有效弥合新型职业农民在发展过程中面临的数字鸿沟。加快农业现代化建设，以科技赋能农业，推进5G技术发展与普及，加快农村网络等技术产品开发，实现“互联网+农业”的有机融合。

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（编辑：trh）