公民甲驾驶车辆闯了红灯，交警对其处以200元罚款。交警的行为属于

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　　公民甲驾驶车辆闯了红灯，交警对其处以200元罚款。交警的行为属于：

　　A.被动行政行为

　　B.非要式行政行为

　　C.羁束行政行为

　　D.抽象行政行为

　　【答案】C

　　【解析】第一步，本题考查行政法概述知识

　　第二步，A项：被动行政行为是指行政主体只有在行政相对人申请的条件下方能作出，没有相对人的申请，行政主体便不能主动作出行政行为。而交警对公民甲闯红灯处以罚款，是交警主动依职权作出的行为，并非被动等待申请。根据行政行为的相关理论，这种主动执法行为不符合被动行政行为的定义。A项错误。

　　B项：非要式行政行为是指不需具备特定形式或特定程序，只需行为人口头意思表示就可生效的行政行为。但交警对公民甲处以罚款，必须遵循一定的法定程序，如开具罚款决定书等，是需要具备特定形式的。按照行政行为形式要求的规定，这不属于非要式行政行为。B项错误。

　　C项：羁束行政行为是指法律明确规定了行政行为的范围、条件、程度、方法等，行政机关没有自由选择的余地，只能严格依照法律作出的行政行为。对于闯红灯的处罚，法律明确规定了相应的罚款标准等，交警只能按照规定对公民甲处以罚款，没有自由裁量的空间。依据羁束行政行为的定义，交警的这一行为属于羁束行政行为。C项正确。

　　D项：抽象行政行为是指行政机关针对不特定的对象，制定、发布能反复适用的行政规范性文件的行为。交警对公民甲处以罚款是针对特定的公民甲闯红灯这一具体事件作出的，并非针对不特定对象制定规范性文件。根据抽象行政行为的概念，该行为不属于抽象行政行为。D项错误

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（编辑：zjm）