湖北省公务员面试热点：邓元姣之死应成“连坐管理”的终点

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　　邓元姣人生最后3天，是他们夫妇一生贫困的缩影。今年4月18日，为了能申请到每月100余元的农村低保，邓元姣被丈夫艾绍金“放赖”留于湖南晏田乡政府。70多个小时后，半身瘫痪的邓元姣在乡政府办公室，头部受重伤，送医院后不治身亡。村、乡屡次拒绝批准这笔微薄的低保，源于这对夫妇的儿子超生。（5月9日新京报）

　　据悉，如今艾绍金对自己的“放赖”后悔不已。丈夫很后悔，那么，我们的地方政府部门管理者是不是也应该后悔呢？笔者认为，也应该很后悔。

　　应该后悔没有很好的照顾这位公民，应该后悔在政府部门办公室发生了这样的悲剧，最应该后悔的是不应该对低保政策实行“连坐管理”。

　　所谓“连坐管理”，是我们当前一些地方政府部门经常采用的管理潜规则，就是为了落实某项工作，把和公民利益相关的事情联系在一起。比如，为了防止拆迁过程中的钉子户，就对与钉子户有关的吃财政饭的亲戚“连坐”起来，让他们去做工作，如果做不成就扣工资。这个新闻事件也是如此，为了体现计划生育的惩戒威力，就不给你落实低保政策。

　　“连坐管理”，表面看来，是为了取得工作效果，本质分析，是胡乱联系，是工作思想愚钝、办法懒惰的表现，说白了，就是你不听我的，我就让你受到损失。这样的工作思想不能要。

　　其实，低保政策是国家对所有公民的一种救助政策，也是社会的公益事业之一，只要公民符合条件，相关部门就应该审批落实，地方政府部门不能故意设门槛。更不能进行连坐管理，村、乡屡次拒绝批准这笔微薄的低保，源于这对夫妇的儿子超生。是弄不清罚归罚，助归助，两者风马牛的道理，这是连坐管理的典型。

　　的确，湖南2007年发布《关于建立健全人口和计划生育长效工作机制统筹解决人口问题的决定》文件规定：“违法生育且没有依法承担法律责任者，不能享受民政、教育等方面的奖励优惠政策。”但是，低保是国家救助政策，不是国家奖励政策，因此，根本不能作为发放低保的依据，这是基层官员对政府文件的曲解，是“连坐管理”的畸形思想造成的。

　　一个公民死在地方政府部门的办公室，或许是偶然，或许是意外，但背后折射出的“连坐管理”思想真的应该消亡了，因为这样的管理职能连出悲哀，坐出悲剧，不利于真正的落实国家政策，不利于真正的维护公民权益。

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（编辑：华图董老师）