2015年湖北省公务员录用考试《申论》密卷（二）

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　　材料1：

　　近日，睿宸妈妈正为退房一事忙得不可开交。为了让孩子生活在一个环境更优美的小区，睿宸妈妈去年购买了一套位于九亭地区沪亭北路901弄的房屋。今年年初，为让小睿宸今后能进较好的幼儿园，睿宸妈妈“咬牙”又在七宝某楼盘三期预售时订购了一套房屋，并支付了首付，与此同时，她将九亭的房源挂牌出售。

　　可当睿宸妈妈去预订的楼盘小区一期、二期走走，想了解一下物业、环境等情况时，觉得该小区并不适合她的家庭。“保安很冷漠，一问三不知，还很不耐烦。迎面遇见几个小区住户，想问一下物业服务情况，人家的脸色却明白地告诉你，他不想搭理你。”更令她可气的是，刚会说话的小睿宸看见一个年纪大的老婆婆而对她奶声奶气地叫了声“奶奶”，后者面无表情地瞥了一眼，就走开了。而在自己欲出售的九亭的房子时，是另一番情景。同样是素不相识的保安会主动与她打招呼，楼上楼下的邻居互致微笑，年轻人还会逗逗小睿宸，流露出自然、友善的感情。在与家人商量后，睿宸妈妈正式向七宝的开发商提交了退房申请。邻居盛赞其“当代孟母”。

　　材料2：

　　一位从事小学低年级教育的朋友说的一番话，令张先生深思：“整天跟孩子在一起挺好。上班不用‘装’，下班也不慌。哪像你们‘上班冷漠，下班沉默’啊!”没错，“上班冷漠，下班沉默”，是现在很流行的一句话，也算是不少上班族的真实写照。

　　如今，各种竞争压力急剧增加，在各种岗位上，大家都在拼智力、拼身体、拼人脉。所以，无论搞规划、写文件的，还是做管理、干服务的，所做的事和所说的话，有不少是装出来的。“经常对自己到底做了什么事情、说了什么话完全没有意识，即使跟同事相处时表现得幽默风趣，也只不过是为了处理好复杂的人际关系……”好几位朋友都这么跟张先生说。

　　由于工作的缘故，我经常跟从事各种职业的人打交道，见惯了灿烂的微笑，但那种笑容很机械，或者说很职业。下班后，他们或者她们的“职业微笑”很快便消失了，取而代之的是沉默。

　　也许，“下班沉默”就是“上班冷漠”的投影。“下班沉默”的病因，张先生认为有二：一是出自于上班工作任务重、心理压力大、人际关系复杂，所以上班族迫不得已用下班的沉默来排遣、消化和补偿;二是陌生人之间缺乏信任感造成的。

　　材料3：

　　12月5日下午5时许，刘乐从南阳乘车返回社旗县城，当时坐在驾驶员后边第三排靠里位置。在途经桥头镇附近时，一个50岁左右的男子从后边走过来，坐在她旁边，开始用手有意碰撞她的下肢。刘乐于是用提包挡在两人之间，但该男子仍然对她动手动脚。

　　“我立刻站起，要求司机报警。”刘乐伤心地告诉记者，但司机没有报警，大巴车一直向前开。刘乐无奈开始拨打父亲的手机。但猥亵她的男子一边将她拽倒在座位上，一边开始抢夺女孩手机。

　　这时，车上一个戴帽子的男子从后边走过来，要求司机停车。司机在社旗县人民医院新址附近将车停下，两名男子将刘乐推下车，再次抢夺其提包和手机，并对其进行殴打，致使刘乐昏迷倒地。随后，刘乐的家人赶来，与警方一起将猥亵刘乐的男子王某抓获，其同伙逃逸。

　　刘乐的父亲告诉记者，他在当日下午5点16分接到女儿求助电话，于是立马驾车前去施救。下午5点20分至23分几次拨打女儿电话，一直无人接听，25分他拨打110报警。刘乐失望地告诉记者，当时车上坐满一车乘客，但是没有一个人上前帮助她。她甚至怀疑司机与对她施暴的3名男子有某种关系。

　　当22岁女孩刘某被五旬男子猥亵时，乘客中哪怕有一人挺身而出，哪怕只是断喝一声，歹徒也许会有所忌惮。

　　材料4：

　　过去，没事发个短信、打个电话，相约逛逛街、踢场球……朋友之间，不见其面，也闻其声。但在互联网时代，特别是微信朋友圈普及后，这一切都改变了。朋友在干嘛?看朋友圈;和朋友聊天?上朋友圈;朋友过生日?朋友圈上祝福一下…… 现在你每天都在玩手机，而玩手机时最常打开的就是——朋友圈。不知不觉中，微信朋友圈不但改变了人们的交流方式，还影响了人们的社交模式。

　　随着微信的深入普及，微信朋友圈成为越来越多的人联络感情的平台。据公开数据，2013年，微信朋友圈的月活跃账户已超2.47亿户，朋友圈每天上传的图片数量过亿。为何朋友圈对朋友之间的交往带来如此改变?北京互联网产品经理黄海均认为，在“分享”这件事情上，朋友圈更自然也更接近真实。中国传媒大学媒介与公共事物研究院高级研究员侯锷表示，朋友圈是典型的“圈层化”社交，人们总能在圈层生活中接受他人的影响，“比如，看到你在那里玩，感觉不错，下次我也去;你的新款时装不错，我也抽空去看看……”

　　侯锷表示，移动互联网将信息的介质形态极大地丰富，克服了传统交流方式在时间和空间上的局限，这也让微信朋友圈的社交方式，已经越来越成为一种常态的生活方式，但是，无论信息传速多快、音画信息多真实、文字多感动，“信息行为无论如何也模拟和传递不了面对面交流时的眼神、近旁相伴时的体温、气息，以及心理上的安全、真实和踏实”。

　　材料5

　　费孝通先生在上世纪提出“差序格局”的概念，用以说明中国传统社会中社会关系的特点。他认为在中国传统社会，人与人之间的关系就像石头丢入水中，在水面形成的一圈一圈的波纹，被波纹所推及的就产生关系。人与人通过这种关系互相联系起来，构成以人为中心及其血缘关系、地缘关系为纽带的一张张关系网。随着社会的发展，人们为了实际上的功利性，突破了血缘关系，将非亲属也纳入自己的交往范围和圈子。所以，有学者就将这样的社会称为“熟人社会”，更通俗的讲就是“小圈子”社会。背景和关系是熟人社会的典型话语。所以有人把“熟人社会”亦称为“关系社会”、“后门社会”。“熟人社会”强调的是人治而不是法治，办事大多凭人与人之间关系的生熟程度、感情深浅程度，关系越亲密就越有可能被中心成员用来实现其实利目标，在这里责、权、利的界线较为模糊，他人的权利容易被侵犯，在公共事务中则容易发生论资排辈、任人唯亲、徇私舞弊等。

　　“陌生人社会”是和“熟人社会”相对而言的概念。有学者这样描述“陌生人社会”：“当我们走在大街上，陌生人保护我们，如警察;或陌生人威胁我们，如罪犯。陌生人扑灭我们的火灾、教育我们的孩子、建筑我们的房子、用我们的钱投资;陌生人在收音机、电视或报纸上告诉我们世界上的新闻……如果我们生病进医院，陌生人切开我们的身体、清洗我们、护理我们、杀死我们或治愈我们。如果我们死了，陌生人将我们埋葬……”人与人之间的血缘、亲缘和地缘纽带被斩断后，社会的发展，商品交换的发生，人与人之间的交往和信任靠什么来维系?只能是制度或契约。所以，“陌生人社会”又被称为“法制社会”或“契约社会”，它是传统社会向现代社会发展的必须趋势，是市、全球化的必然结果。场化、城市化

　　虽然从“熟人社会”向“陌生人社会”过渡是社会发展的必然趋势，但是“陌生人社会”的来临也对人与人之间的关系处理提出了挑战。儒家讲“五伦”，即君臣、父子、夫妇、兄弟、朋友。五伦之中如何对待，儒家都有明确规定，但还有一伦(我们可以称为“第六伦”)，即如何对待陌生人，儒家没有涉及。宗法社会是熟人社会，而工商社会则是陌生人的社会，特别是在旅游事业日益发展的今天，我们每天接触大量的陌生人，而那些在窗口行业工作的人们接触的陌生人尤多。如果不能处理好与陌生人的关系，每天都要生些闲气，日日处于郁闷之中，个个都成为“气包子”。

　　陌生人社会的一大特征就是互不信任，增加了社会运行的成本，也让人的情绪变得负面。一方面对陌生人处处提防，另一方面抱怨“人性冷漠”;一方面指责他人“麻木不仁”，另一方面又提醒亲人朋友遇事少“出头”。公共场合看紧个人的包，假如别人委托看包，多半要摇头。面对陌生人求助，个人先思考思考，“不会是陷阱吧”。见到小偷，犹豫着是否要干预，担心过后招报复。幼儿园中教育孩子：“不吃陌生人的糖果”，“不给陌生人开门”;在家中叮嘱老人，“陌生的电话号码不接”，“买东西不听陌生人的推荐”。银行门口摆放着提示牌，“不给陌生账户打款”;社区警务站贴着海报，“陌生人搭讪轻易别理睬”。如果说在熟人社会，日常生活更多地可以通过道德来实现自律和他律，那么在陌生人社会中，彼此不熟悉、人员流动性强等因素会削弱道德的他律作用。

　　材料6：

　　2006年11月20日早晨，一位老太在南京市水西门广场一公交站台等83路车。人来人往中，老太被撞倒摔成了骨折，鉴定后构成8级伤残，医药费花了不少。老太指认撞人者是刚下车的小伙彭宇。老太告到法院索赔13万多元。彭宇表示无辜。他说，当天早晨3辆公交车同时靠站，老太要去赶第3辆车，而自己从第2辆车的后门下来。“一下车，我就看到一位老太跌倒在地，赶忙去扶她了，不一会儿，另一位中年男子也看到了，也主动过来扶老太。老太不停地说谢谢，后来大家一起将她送到医院。”彭宇继续说，接下来，事情就来了个180度大转弯，老太及其家属一口就咬定自己是“肇事者”。 2007年9月4日下午4点半，鼓楼区法院一审宣判。法院认为，本案主要存在两个争议焦点。一、是否相撞;二、损失数额问题。法院认为本次事故双方均无过错。按照公平的原则，当事人对受害人的损失应当给予适当补偿。因此，判决彭宇给付受害人损失的40%，共45876.6元。当天，老太的代理律师表示：对判决事实感到满意，但40%的赔偿比预期要少。彭宇案后带来了一个社会后遗症，“老人摔倒，扶还是不扶”。

　　解决陌生人社会中的信任危机的核心的任务是树立起法制的权威，让公民对法律“惩恶扬善”的功能有信心，进而自觉按照规则与公共精神办事，实现规范社会成员行为的作用，一个高度法治化社会，法律制度凭借其中立性和公正性、权威性承载着社会成员最普遍的信任。彼此陌生人交往时，尽管他可能并不清楚对方状况，但一会相信一旦出现欺诈失信行为，可以通过正当方式“讨到说法”，也相信能得到公正裁决。相应地，陌生人摔倒，多半会去扶。因为相信万一被讹诈、法律会还原真相，而不诚信的一方一会受到制裁。

　　材料7：

　　社会主义核心价值观，在个人层面的第四个价值准则，是友善。“友善”这个词，应该拆分成两部分来看：“友”是友好，表现友好，这是行为要求、是表面现象;而“善”是善良，心怀善意，这是心理要求、是内心态度。如果只强调表层的友好而不顾内心真情实感，就容易沦为伪善;而如果只强调内部的善心而不谈如何外化于行，就容易产生隔阂误解。所以，“出于善意的友好”，这才是“友善”这个词对于人际关系的完整诠释。

　　在我们每个人的人际交往中，都会面对这样两类人——其中一类，是我们认同的、喜欢的、看重的人群。他们，要么从客观本身就是正面的典范、优秀的代表，要么从主观意识上与我们秉性相投、志同道合、性情契合，要么，是拥有的职权、地位、名望、资历等因素对我们产生着重要影响而使人不能不重视。总之，这样一类人群，每个人都会比较本能地以友好态度相对，我们姑且称这一类群体，是我们人际交往中的积极关系人群。

　　对于积极关系人群，我们在表现出友好的同时，要注意自己的发心是否真诚善良。而对于那些我们不认同的人、不喜欢的人、不在意的人，比如与自己意见相左、志向不同的人，或是学问水平、职位成就、生活质量甚至道德品性都低于自己的人，我们常常会怠慢、会轻视、会疏忽，更有甚者，会恶言相向、势同水火。每个人生命里都存在着这样的人群，而且我们每天绝大部分遇见的都是这个群体，比如陌生人、比如点头之交、比如身份低微的人、比如本身素质不高的人，与这类人群的相交，其实是构成了我们无所不在的交往空间。我们姑且称呼这类人际群体，为人生中的非积极关系人群，他们不是我们抱有强烈主动性要去交往、去了解、去友好相待的。

　　然而任何一种人群、任何一种交往，都是我们生活中必须面对的一部分，如果让这一部分以消极之心、以怠慢之态、以无礼之姿去对待，那么这种消极、怠慢、无礼就首先构成了我们自己人生整体的一部分，就已经消解着生活对于我们自己的友好。所以，面对非积极关系人群是否能秉持理智的友好，才真正体现出一个人的修为。

　　而怎样达成这份修为，我们可以翻开《论语》找答案。《论语》对于为人处世最切实的指导意义之一，就在于它提出了“忠恕”的概念。在《论语》里有这样一段遗响千年的对话：子曰：“参乎!吾道一以贯之。”曾子曰：“唯。”子出，门人问曰：“何谓也?”曾子曰：“夫子之道，忠恕而已矣。”孔子向曾参传道，告诉他：我所有的学说，都是由一个基本思想贯穿的。曾参领受，而其他学生却不明所以，纷纷向他求教，曾参对大家感叹：老师的学说，就是“忠恕”二字啊。曾参是孔子座下天分极高的弟子，他和孔子的对话，犹如佛祖拈花、迦叶微笑，了悟于灵犀、受教于无言。而曾子后来，也确实如迦叶发扬了佛教一般，成为了将孔子儒学思想既有继承、更有发展的一代“宗圣”。他与孔夫子在一问一答间提炼总结出的这个“忠恕”至理，也提供给了孔门弟子、给世间君子一条得以依此行事的金科玉律。

　　“忠”就是尽己之心、以待己之心去待人，所谓“己欲立而立人，己欲达而达人”，自己想立得住、也要使别人能立得住，自己想行得通、也要使别人能行得通，也就是，尽我之心，忠人之事;而“恕”是如人之心、换位思考，不仅尽自己之所愿，还能想他人之所想，也就是“己所不欲，勿施于人”，能够将心比心。孔子的另一位学生子贡又问过老师：是否有一个字可以作为终身座右铭的?孔子肯定地回答说：“其恕乎。”恕，这个字就是最为重要的、可以奉行终身的指导思想。

　　以“忠恕”的标准衡量，当我们面对不如自己的人，能否站在他人的立场上去体谅和理解、去宽恕和包容，能够依然不吝啬地给予友好呢?比如，当我们出入门庭、路过保安的时候，能否道一句不冷漠的问候?当我们接收快递、收受邮件的时候，能否说一句不漠然的感谢?当我们购买服务、享受照顾的时候，能否留一个不冰冷的笑脸?当我们车厢电梯、路人同处的时候，能否在眼神相接时给出一个不失礼的点头示意?……

　　而面对那些在以前曾有过失或者与自己曾有摩擦的人，我们就可以从此理直气壮地攻击他们、敌视他们、伤害他们了吗?孔子的一字之教，告诉我们“恕”就是“己所不欲，勿施于人”，而《增广贤文》告诉我们“以责人之心责己,以恕己之心恕人”,《左传》又告诉我们“人谁无过，过而能改，善莫大焉”——能否促发他人向善转化、能否促进关系转为善交、能否促使自己善心不堕，就从我们以理智之心、以善良之愿秉持的友好态度开始。所以，友善，不仅在于与人为友、心从善念，还在于与人为善、给人机会。

　　一、根据给定资料1-4，概括当前我国人际关系的特点?要求：准确、简明、不超过150字。

　　二、对给定资料5中的“陌生人社会”做一个全面的解释?准确，简明，全面，不超过200字。

　　三、结合资料6为市文明办拟写一份倡议书，倡导民众友善为人。要求：对象明确，内容具体，具有号召力。不超过400字。

　　四、以“新型人际关系的构建”为主题写一篇议论文，自拟标题，写一篇1000字左右的议论文。要求：思想深刻，论证充分，结构完整。

　　1、根据给定资料1-4，概括当前我国人际关系的特点?要求：准确、简明、不超过150字。

　　参考答案：

　　当前我国人际关系表现出以下特点：1、人际关系冷漠，相互之间不信任;2、“上班冷漠”、“下班沉默”人际关系功利化严重;3、人际关系网络化，微信影响人与人之间的交往。

　　2、 对给定资料5中的“陌生人社会”做一个全面的解释?准确，简明，全面，不超过200字。

　　参考答案：陌生人社会是契约社会和法治社会，当人与人之间的血缘、亲缘和地缘纽带被斩断后依靠制度和契约来维系人与人之间的关系。从熟人社会过渡到陌生人社会是传统社会向现代社会发展的必须趋势，是市场化、全球化的必然结果。陌生人社会对现代人际关系处理提出了挑战，陌生人社会下人与人之间容易相互不信任，增加社会成本，彼此不熟悉、人员流动性强等因素会削弱道德的他律作用。

　　3、结合资料6为市文明办拟写一份倡议书，倡导民众友善为人。要求：对象明确，内容具体，具有号召力。不超过400字。

　　倡议书

　　广大民众：

　　我们正处于从熟人社会向陌生人社会的过渡时期，处于这个时期人与人相处的时候存在着相互之间不信任，麻木冷漠等特点，这不仅增加了社会成本同时也不利于社会稳定。为了建立良好的人际关系，在此特作出如下倡议：

　　一、友善的对待你身边的人。 不要让复杂的人际关系消磨了对亲人、爱人、朋友的友善，发自内心的对他们表示友好，这是和谐的人际关系的前提。

　　二、友善的对待陌生人。当我们看到不认识的人需要帮助的时候，不要犹豫，不要彷徨伸出你的援手。当你遇到你不喜欢的人的时候，请宽容的对待他们，因为你也可能是别人不喜欢的人。

　　三、友善的对待自己。友善，不仅是对他人、对外部世界的一种态度，同时也是对自己、对内部心灵的一种精神。一个不能首先与自己为友、不能本身发心善良的人，是无法处理好与他人、与社会的友善关系的。

　　友善也是力量，当他累积到一定程度的时候，他会释放出温暖散布人间，让我们每一个人从自身做起，用友善去积聚力量，共同构建和谐的社会。

　　XX市文明办

　　XX年X月X日

　　4、以“新型人际关系的构建”为主题写一篇议论文，自拟标题，写一篇1000字左右的议论文。要求：思想深刻，论证充分，结构完整。

　　用友善温暖人间

　　——从构建新型人际关系说开去

　　放眼中国，经济平稳较快发展，改革开放取得重大进展，人民生活水平显著提高，民主法制建设迈出新步伐，文化建设迈上新台阶，社会建设取得新进步。同时，必须清醒看到，我们工作中还存在许多不足，前进道路上还有不少困难和问题。在这些问题中，不和谐的人际关系问题不容忽视，必须引起我们的警惕和反思。

　　当前，无论是在城市还是在农村，人际关系都呈现出一种病态。农村正处于熟人社会向陌生人社会的过度之中，人与人之间没有了过去的信任和亲密无间，而城市生活中，人际关系则以冷漠、庸俗和工具化为显著特征。农村人际关系的现状是因为农业机械化率的不断提高导致了人们之间的合作逐渐减少，在一定程度上影响了人们的交往。而城市人际关系的现状由于社会分工不断专业化以及人们生活节奏的加快。人际关系的积弊会增加社会成本，同时也不利于构建社会主义和谐社会，因此必须找到着力点缓解人际关系紧张的现状，当我们徘徊不前时不妨从古人的智慧中寻找良方。

　　友善是化解人际矛盾的一剂良药。“友”是友好，表现友好，这是行为要求、是表面现象;而“善”是善良，心怀善意，这是心理要求、是内心态度。当我们对人不仅是表面友好，而且是心怀善意的时候，世间许多矛盾和障碍就自然消除了。我们不满于当前的人际关系现状正是因为我们并没有真正理解友善。

　　与人为友，心存善念。我们身边有一类人群，即那些客观本身就是正面的典范、优秀的代表，要么从主观意识上与我们秉性相投、志同道合、性情契合，要么，是拥有的职权、地位、名望、资历等因素对我们产生着重要影响而使人不能不重视。对于这类人我们比较容易有一个友善的态度，但是也容易停留在表面，对于积极关系人群，我们在表现出友好的同时，要注意自己的发心是否真诚善良。

　　与人为善，给人机会。我们身边也有一类人群，那些我们不认同的人、不喜欢的人、不在意的人，比如与自己意见相左、志向不同的人，或是学问水平、职位成就、生活质量甚至道德品性都低于自己的人，我们常常会怠慢、会轻视、会疏忽，更有甚者，会恶言相向、势同水火。他们不是我们抱有强烈主动性要去交往、去了解、去友好相待的。然而，任何一种人群、任何一种交往，都是我们生活中必须面对的一部分，如果让这一部分以消极之心、以怠慢之态、以无礼之姿去对待，就已经消解着生活对于我们自己的友好。所以，面对非积极关系人群是否能秉持理智的友好，才真正体现出一个人的修为。

　　与己为友，首存善心。友善，不仅是对他人、对外部世界的一种态度，同时也是对自己、对内部心灵的一种精神。一个不能首先与自己为友、不能本身发心善良的人，是无法处理好与他人、与社会的友善关系的。所以《中庸》中才会说“故君子慎其独也”，“慎独”，这是中国文化中重要的自我警醒。一个人独处时的心理状态和行为状态，是他发散开来、面对世界的源点。所以，首先培养一颗常存善念的心，能与自己做朋友、能对话自己的得失，而后才能在社会中无论遭遇观念如何冲击、无论面对事态如何变幻，都不忘初心、不失本性，友善待人、友善处世。

　　用友善去感化别人，用友善给人机会，对自己友善，这是我们建立新型人际关系的三个基本要求，它是古人留给我们的宝贵的精神财富，我们每个人都应该将其谨记心头，将其作为做人的基本理念，相信这样的友善终能温暖人间。

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（编辑：华图董老师）