2012农村信用社公基教材：宪法的概念和特征

　　（一）宪法的概念和特征

　　宪法是一个国家的根本大法，它规定了国家的根本制度、根本任务及一系列基本制度，集中全面地反映了一国在特定历史时期的政治力量对比关系，具有最高法律效力，是一切组织和个人的根本活动准则。

　　宪法之所以是国家的根本大法，基于以下几个特征：

　　1.宪法规定国家最根本、最重要的内容。宪法的内容具有根本性、宏观性、全面性的特点，涉及一个国家政治、经济、文化、社会、对外交往等各方面的重大的原则性问题。

　　2.宪法具有最高的法律效力。

　　(1)宪法是普通法律及其他规范性法律文件的制定基础和依据，普通法律的规定必须具有合宪性。

　　（2）宪法是一国最高行为准则，一切组织和个人都必须以宪法为根本活动准则。

　　3.宪法的制定和修改程序比普通法律更严格。另外，宪法的解释和监督程序比普通法律也更为严格。

　　4.宪法有着更突出的政治特性，直接反映一国当时的政治力量对比关系，包括不同阶级的力量对比关系。

　　（二）宪法本质

　　宪法是各种政治力量对比关系的集中体现。

　　（三）宪法原则

　　宪法原则是人们在制定和实施宪法过程中必须遵循的最基本的原则。包括：（1）人民主权原则；（2）基本人权原则；（3）法治原则；（4）权力制约原则。