国科社发〔2011〕第214号各省、自治区、直辖市科技、卫生厅（委、局）、人口计生委：

人类遗传资源是研究生命规律，控制重大疾病，推动新药创新，提升人民健康水平的战略资源。国务院办公厅1998年转发的科学技术部、卫生部《人类遗传资源管理暂行办法》（国办发〔1998〕36号）对人类遗传资源的保护和管理做出明确规定。办法实施以来，我国人类遗传资源的保护和管理工作取得了良好效果，但人类遗传资源流失现象仍时有发生。为进一步加强我国人类遗传资源管理工作，现通知如下：

以上意见，请各部门认真执行。

国务院办公厅 

二○一一年六月二日

（方格略）四、材料作文

【材料】

我国当前最紧要的任务还是拉动消费。不少城市都发放消费券，有的甚至发放购房券，目的都是为了拉动消费、扩大内需。无论以何种形式出现，消费券都是特殊时期的一种特殊措施，是在特殊时期针对特殊人群的补贴，实质是一种代金券。在当前国际金融危机形势下，发放消费券是拉动内需短期内比较有效的一个办法。比如发放旅游券，就可以吸引更多的游客，从而直接带动住宿、餐饮、交通等几个相关产业。同样，购物券、教育券等形式的消费券也有一定的拉动消费的作用。

消费券这个新生物铺天盖地而来，旅游消费券、购物消费券、购房消费券等不一而足。生活似乎进入了消费券的时代。全国各地都想在消费券上做出文章，希望借消费改善目前的状况。

请就上述材料所反映的问题用大约500字的篇幅以“扩大内需不能只靠发消费券实现”为题写一篇议论文。要求：观点鲜明，论述充分、有说服力。（40分）