5.重点加强村卫生室建设和村医技术支持。落实乡村医生承担公共卫生服务等任务的补助政策，保障村医的合理收入。（省卫生厅、省财政厅负责）

6.探索开展全科医生县乡联动试点。探索将符合条件的村卫生室纳入新农合定点医疗机构范围，提高报销比例。（省卫生厅负责）

（七）促进基本公共卫生服务逐步均等化

1.在城乡基层医疗卫生机构普遍落实居民健康档案、健康教育、免疫规划、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病患者管理等9类国家基本公共卫生服务项目。城市居民健康档案规范化建档率达到50%以上，农村居民健康档案建档率达到20%，并提高信息化水平。（省卫生厅负责）

2.继续实施重大公共卫生服务项目。完成对15岁以下的人群补种乙肝疫苗，2010年再补种2384424万人；完成对适龄农村妇女宫颈癌检查12万人，乳腺癌检查14万人；继续开展农村生育妇女免费补服叶酸项目；对814万名农村孕产妇住院分娩进行补助；为1万例贫困白内障患者免费开展复明手术；完成2009年确定的16965万户无害化卫生厕所建设任务和2010年国家下达的13万户无害化卫生厕所建设前期准备工作；实施艾滋病母婴传播阻断项目。（省卫生厅负责）

3.启动实施精神卫生防治体系建设与发展规划，支持2所精神卫生专业机构建设。（省发展改革委、省卫生厅、省民政厅负责）

4.落实公共卫生事业单位实施绩效工资政策。（省人力资源和社会保障厅、省财政厅、省卫生厅、省人口计生委负责）

5.落实基本公共卫生服务项目专项补助资金，人均基本公共卫生服务经费标准不低于18元。（省财政厅负责）

（八）推进公立医院改革试点

省重点在试点城市开展公立医院改革试点工作，各设区市按照《公立医院改革试点的指导意见》，积极稳妥推进公立医院改革。

1.调整公立医院布局和结构，完善管理体制。落实我省卫生区域规划，构建布局合理、规模适当、结构优化、层次分明、功能完善、富有效率的公立医院服务体系。按照国家《公立医院改革试点的指导意见》，指导试点城市制定公立医院改革实施方案。（省卫生厅、省发展改革委、省财政厅负责）

2.探索政事分开、管办分开的有效形式。完善医院法人治理结构。深化人事制度改革，推行聘用制和岗位管理制度。（省卫生厅、省人力资源和社会保障厅负责）

3.探索医药分开，逐步推进公立医院补偿机制改革。落实政府投入政策，调整医疗服务收费，逐步取消药品加成，逐步实现由服务收费和政府补助进行补偿。（省财政厅、省物价局负责）

4.加强公立医院内部管理。进一步优化诊疗流程，改善就医环境，推进实施统一的电子病历标准和规范，加强成本核算控制，推动临床路径管理试点工作。（省卫生厅负责）

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