开不了出生证明 除了没纸还缺啥？

　　近日，有媒体报道称，贵阳不少新生儿父母反映，当地多家医院开不出孩子的《出生医学证明》，令孩子上户口、办独生子女证等受到影响。而开不出证明的原因很简单：没纸了。

　　听到这个原因，不少人的第一反应是，没纸了续上啊，这不是个事儿啊，怎么能有这种原因呢?原来，出生证明采用的并非是普通纸张，而是由国家卫生与计划生育委员会统一印制，以省、自治区、直辖市为单位统一编号，甚至还带了光学水印、微缩文字、彩虹印刷等6项防伪技术的特殊纸。因而，这种纸用完了医院就只好坐等上级主管单位的通知和安排。不光是贵阳，在山东省的聊城和辽宁省的沈阳等地都陆续出现了出生证纸荒。造成这一问题的原因大致有以下两个方面：从今年1月1日开始，全国启用了新版的《出生医学证明》。虽然新的证明具有统一编号、防伪标识，可上网查询等优点，但往年库存旧版证明全部作废，为新证纸荒的问题埋下了隐患;另一方面，由于二胎政策的实施和规避羊年新生儿等原因，2014年下半年出生医学证明使用量大幅增加，导致供不应求。

　　理清了事情的来龙去脉，我们发现，这次纸荒事件的主要责任在卫生部门。新版出生证明能有效防伪，使用方便，在全国大力推广本身是件好事，不过任何一项政策的出台应该辅以完备的保障措施，确保在新旧政策接续的过程中不至于让过多的民众利益受损。既然新版出生证明推出后，库存的旧版全部作废，有关部门就应该考虑到新版所用的特殊纸张能否满足市场需求。虽然传统风俗和政策引导是导致2014年下半年新生儿大幅增加的主要原因，出现纸荒有一定的偶然因素，但此问题仍是可以预见到的，并可以通过充分协调安排有效避免。比如，孕妇生产前必先去医院建档备案，也就是说各级卫生部门能够提前数月洞悉即将到来的生育高峰期。如今连很多小企业都开始谈论“大数据”，通过对数据的研究分析，预判消费者需求。如此看来，医院和卫生部门能否及时将数据信息逐级反馈，帮助卫计委早作打算，提前备纸，主要还是取决于具体经办人员的责任意识和服务意识。

　　纸荒问题已经出现，接下来考验的是有关部门应对紧急情况的能力和对民众的安抚工作。出现了问题并不可怕，如果我们能从这次事件中吸取教训，增强为民办事的服务意识，激发挖掘数据价值的新思维，也可以将坏事变成好事。 

（编辑：何毅鹏）