骚扰电话年度报告发布 去年全国骚扰电话270亿通

　昨日，北京市网信办、首都互联网协会指导北京地区网站联合辟谣平台和搜狗号码通联合发布《2014骚扰电话年度报告》。报告显示，2014年全国骚扰电话总数高达270亿通。北京人均骚扰电话高出全国平均水平的2.27倍，成电话骚扰最重灾区。

　　人均骚扰电话北京最多

　　据报告显示，骚扰电话量年初最低，随后每月以近20%的速度持续增加，10月达到峰值，仅10月份骚扰电话数量就达37.3亿通。此后在11月有所回落，随即又在12月份略有增长。而骚扰电话的日周期分布则和作息时间接近，在工作时间逐渐上升到最高点，早晚间则较少。

　　去年，北京人均骚扰电话高出全国平均水平的2.27倍，受灾最为严重。这意味着北京地区的手机用户，平均接到骚扰电话的数量最多。其中，“响一声”占比最高达到55.6%，涉嫌违法类占比最低为5.1%，推销广告类占比32.3%，涉嫌诈骗类占比6.1%。

　　诈骗电话占比增长最快

　　与2013年比，骚扰电话中涉嫌诈骗的电话占比增长最快，增速接近20%。常见诈骗手段有：汇钱救急、冒充上级、中奖、电话欠费和快递未取。其中，中奖类诈骗电话危害最大，其次是借公安、法院名义传达通知。

　　近期，电话诈骗的手段不断翻新。以往不法分子打电话称孩子被绑架、老人生病等利用亲人的焦急心理骗钱，最近又出现冒充上级，假装熟人让对方猜身份然后对号入座等方法。

　　报告指出，由于立法滞后，电信企业无权事先检查和监控，使得骚扰电话的性质界定和认定标准缺乏，也没有对电话骚扰者的惩罚和赔偿标准。

　　完善法规防止信息泄露

　　清华大学新闻传播学院教授王君超认为，除报告提到的内容外，个人信息的泄露是骚扰电话有增无减的一个重要原因。

　　“快递公司、网络购物平台掌握了大量的个人信息”， 王君超担心，一旦个人信息被泄露，那么在拨打骚扰电话的人看来你就是“透明”的。不法分子就不用一个号段一个号段来拨，而是更有针对性地拨打骚扰电话来诈骗和牟利。

　　王君超认为，解决骚扰电话问题，首先要靠法律制度的完善。另外，建立全国统一的举报平台，提高技术力量和群众的防范能力，都有助于问题的解决。

　　市网信办网管处处长陈华认为，作为管理部门必须要推动相关法律的完善，同时也要最大限度地发挥互联网企业的作用，依托大数据为解决问题提供科学支持。

（编辑：涂光智）