干部人事档案信息不妨有限度公开

　　造假者生活在民众中，其底细周围人最为了解。如果一个人年龄造假严重，周围人根据其子女年龄，可轻易发现造假嫌疑。履历、工龄等造假，情况也类似。麻烦在于，由于目前档案不公开，只有组织部门能看到。

　　根据全国统一安排，目前，各级组织部门正在对干部人事档案分级、分批展开系统专项审核，各级别公务员和参公管理人员档案均将纳入审核范围，向干部人事档案造假乱象“亮剑”。

　　“年龄越填越小、工龄越填越早、学历越填越高、身份越造越假”，干部档案造假的危害，无需多言。近几年，造假人员不时被处理，但造假现象并未得到遏制。巨大收益与较小风险之间的反差，让一些人不惜铤而走险。

　　让造假者“现原形”，既是民众的呼声，也是整顿干部队伍的需要。目前纳入审核的，只有公务员和参公管理人员，而从必要性和公平性考量，所有和“公”沾边的人员，包括国有企业、事业单位人员，未来均应纳入考核范围。

　　全面审核的工作量是巨大的，收益也将是巨大的。要取得好的效果，制度上的保障不可或缺，比如特殊情况下的异地审核，比如对主动交代人员和抗拒到底者的区别对待等。笔者重点说说民众参与和监督。

　　此次审核，组织部门是责任主体。然而，一旦组织部门“关起门”审核，民众被排除在外，这项工作的前景恐不乐观。不可否认的事实是，所有造假的档案，之前都经过了组织部门审核并得到其认可。造假之所以未被发现，除了审核不严不仔细，造假手段“高明”也是重要原因。此次审核加大力度，或能发现部分造假，但如果造假材料“天衣无缝”，仅靠书面审查，仍难保不会有“漏网之鱼”。而在没有造假嫌疑情况下对每个人一个环节一个环节地去查，“大海捞针”式的审核恐让组织部门难堪重负。在全面审核的基础上，对有蛛丝马迹的重点人进行重点审核，是可行的路径。

　　发现造假蛛丝马迹，民众参与和监督不可或缺。河北石家庄“骗官书记”王亚丽，档案中除性别是真的外，姓名、年龄、履历均是假的。但需要注意的事实是，王亚丽造假事发，“导火索”是她意欲侵占去世富豪财产，被富豪家人举报。举报者知其底细，掌握相关证据，加之媒体及时介入，才有真相大白。没有这些“外力”，组织部门通过自查发现其造假的可能并不大。

　　造假者生活在民众中，其底细周围人最为了解。如果一个人年龄造假严重，周围人根据其子女年龄，可轻易发现造假嫌疑。履历、工龄等造假，情况也类似。麻烦在于，由于目前档案不公开，只有组织部门能看到;每个人在档案中登记的信息，外人一无所知。这注定了民众监督的不可能。

　　档案中的部分内容，确实不宜公开。但年龄、履历等信息，则无需保密。档案信息不公开，正是一些人胆敢大肆造假的原因之一。如果将每个人档案中无需保密的那部分信息公开，以接受社会监督，此次档案审核工作，将令人更加期待。 

（编辑：涂光智）