“驻马店的难堪”与“绿色化的愿景”

　　驻马店市最近出名了，因环保问题政府主要负责人被环保部领导约谈而出名。

　　新华社的报道这样表述：环保部环境监察局局长邹首民的严厉表态“驻马店市环保局连发3个有关停产文件，县级政府根本就没有执行，说明政府对环保的重视还没有达到一定高度。”“对于相关人员进行责任追究，希望你们仔细看一下新环保法第68条有关规定，我给你们陈述一遍，提醒你们注意。”“我提几点要求，请驻马店市人民政府做好以下工作……”

　　会场内，几张长桌呈回字形摆开，约谈方与被约谈方相对而坐。新华社、人民日报等媒体记者列席旁听，中央电视台现场拍摄。

　　连日来，主要媒体都关注了此事，有的还连篇累牍。面对环保部约谈，面对公众关注，可以想象，驻马店市主要领导是多么难堪!我们不由得为环保部敢于讲丑话、动真格、一针见血、不留情面而叫好。

　　说实话，在发展方式粗放阶段，经济发展与环境保护之间是一个说起来容易、协调起来非常难的矛盾。在曾经相当长一段时间，面对薄弱的基础、面对GDP现实、面对环境保护、面对政绩观，很多地方难以找到一条“既要金山银山，又要绿水青山”的破解之道，多重利益的博弈，最终选择的路子就是以牺牲环境为代价。

　　这种发展思路产生的后果就是，地方和中央玩“猫捉老鼠游戏”，你查我就躲，你走我依然我行我素。加之，环保局长的官帽子被地方主要领导拎在手上，只能是“聋子局长”、“哑巴局长”，硬不起来。一句话，环保干部时常处于一种“左右为难”和“怎么也讨不到好”的尴尬中。可以想象，在这种体制下，环境保护之路走得是何等艰难。

　　面对禁令、红线，惯性思维就是装聋作哑，打擦边球，轻描淡写，置若罔闻。驻马店市平舆县政府就是这方面典型：2014年8月至12月，驻马店市环保局先后3次致函平舆县政府，要求依法取缔不符合产业政策的27家皮革企业。但平舆县政府处理相关问题的进度缓慢，有关要求落实不彻底，直至2014年12月，无环评手续的企业才全部停产。2015年2月，环保部华北督查中心赴现场检查时发现，园区内皮革企业增至30家，且正常生产。

　　这是典型的环保不作为。为此邹首民明确表示，驻马店市人民政府务必高度重视，督促平舆县人民政府对辖区内不符合产业政策的皮革企业依法予以彻底取缔。他同时要求驻马店市人民政府依法依规严肃追究平舆县人民政府相关人员的责任，对发现的有关违法违纪线索，按照程序移交纪检监察机关，并要求驻马店市人民政府于今年5月15日前将约谈要求有关落实情况报环保部。会谈后，邹首民和张昕还分别代表约谈双方签订“约谈纪要”，让双方表态真正落到白纸黑字上。

　　我们希望环保部约谈环保不作为的地方政府越多越好，能早日还我们一个绿水蓝天;我们又希望这种约谈越少越好，因为约谈只是一种手段，目的是地方真正能把环境保护作为自觉行动，在发展过程中环保思路能入脑入心，而不是靠约谈来约束。

　　近年来中央出台了关于环境保护的一系列重拳，尤其是2015年1月1日，被称为史上最严厉的新《环保法》开始实施，对环境违法成本、对主体责任人及地方主要负责人的追责，可谓最严厉的。新《环保法》第六十八条，地方各级人民政府依法应当作出责令停业、关闭的决定而未作出的，造成严重后果的，其主要负责人应当引咎辞职。环保部《2015年全国环境监察工作要点》提出，由“以查企业为主”转变为“查督并举、以督政府为主”。约谈作为一种新手段将常态化。自2014年5月《环境保护部约谈暂行办法》出台以来，环保部已先后对衡阳、六盘水、安阳、昆明、沈阳、哈尔滨、长春、沧州、临沂、承德、驻马店等11个地市负责人进行了约谈。

　　2015年3月1日，新任环保部长陈吉宁第一次以环保部长的身份向媒体和公众发出声音，阐述了从现在开始，环保工作的新方向。无论是新的环保法和新的执法思路，还是新的环保规划与环保改革的号角，都传递出了从此将与以往截然不同的信息。近日中共中央政治局审议通过的《关于加快推进生态文明建设的意见》，首次明确提出“协同推进新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化和绿色化”。“四化”到“五化”，“绿色化”正式上升到构筑新的综合国力和国际竞争力的高度，作为国家战略渐次展开。

　　“绿色化”的内涵，它既是构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构和生产方式，也是养成勤俭节约、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式。与此同时，“绿色化”还将纳入社会主义核心价值观范畴，形成人人、事事、时时崇尚生态文明的社会新风尚。

　　道私者乱，道法者治。生态文明建设事关中华民族永续发展，是建设美丽中国的必然要求。相信有了严格的法律保障，以及环保部拥有“驻马店式约谈”的决心，青山常在、清水长流、空气常新的绿色愿景定能早日实现。

（编辑：涂光智）