时机成熟的官邸制应尽快推进

　　改革由谁主导，由谁实施，其效果由谁评估，这是当前落实各项改革措施所必须解决的问题。若没有相应的绩效评价机制，拿不出详细的时间表和路线图，就会降低公众的信任，使改革失去最强大的动力。

　　党的十八届三中全会决定中明确提出要“探索实行官邸制”，这说明这一制度已经纳入中央全面改革的重要计划。近几年，一些地方政府正在探索异地交流任职官员流转房制度，有的已经付诸实施，成效尚好。但就全国而言，这一制度还没有提上议事日程。

　　官邸制并非什么新鲜事物，它既是一种中国古代制度的沿袭，也是国外成熟经验的借鉴。早在秦汉时期，国家就开始向赴任的官员提供住房，名叫“官舍”。一些发达国家对官员也实行官邸制。按官员级别配备一定的公有用房，其性质就如同便民的公共租赁用房，居住者只有使用权而没有所有权，一旦离任就要搬离，以供下一任继续使用。

　　实行官邸制，有助于解决“住房腐败”问题，防止权力庇护下的国有资源掠夺。之前，一些官员借解决住房问题而大作文章，形成了住房腐败;一些官员长期居住在五星级宾馆或者租住豪华别墅，引起公众的强烈不满。

　　之前，广州市委原书记万庆良在省党代会后主动找到媒体谈“房价飙升广州市民幸福吗”，说年轻人要转变观念，从有住房变成有房住，不应该一味要买房，租房也可以，并拿自己每月花600元租房说事。然而，600元租高档小区珠江帝景已成了一个笑柄，万庆良“六百帝”的绰号不胫而走。若是官邸制得以实行，官员解决住房问题不再“自行其是”，那么乱象就有机会减少。

　　也正是因为看到实施官邸制对于遏制腐败的巨大作用，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确要“探索实行官邸制”。《行政改革蓝皮书：中国行政体制改革报告No.5(2016)》的调查结果则说明：经过十八大以来的反腐和治理，探索实行官邸制已具有良好的外部环境和制度支持，不但公众对此有了新的认识，官员也有了全面的心理接受能力。目前已是官邸制实行的成熟时机，应尽快实行并推进。

　　改革由谁主导，由谁实施，其效果由谁评估，这是当前落实各项改革措施所必须解决的问题。若没有相应的绩效评价机制，拿不出详细的时间表和路线图，就会降低公众的信任，使改革失去最强大的动力。实行官邸制已时机成熟，应尽快推进，如此才能顺势而为，达到理想效果。

（编辑：涂光智）