湖北罗田：党员中心户引领富裕路

　　近年来，湖北省罗田县骆驼坳镇在基层党员中开展了党员中心户创建活动，依靠他们的示范帮带作用，形成“一人带多户，共奔富裕路”的工作格局，推动了农村经济社会的健康发展。

　　【背景与起因】

　　深入开展创先争优活动，是党的基层组织和广大党员现实而又深远的一项重要任务。农村基层党员作为创先争优活动的主体，如何调动他们参与争创活动的主动性和创造性，是活动成败的关键。2010年以来，骆驼坳镇党委在赵家垸等10个村开展党员中心户创建活动试点，树立一大批信念坚定，勇于担当，默默奉献的先进典型，带动了广大基层党员抱团发展，共同创先进争优秀，促进了党员群体的合作和谐，真正取得了点亮一盏灯、照亮一大片的效果。

　　【做法与经过】

　　一、“双高双强”严格标准

　　要求创建党员中心户的党员必须达到“双高双强”标准，即政治素质高、群众威信高，致富能力强、带动能力强。必须热心公共事业，有较强的奉献精神，愿意为群众办好事实事，有一定的群众基础和组织协调能力，在周边群众中有一定的影响力和号召力；应从事一项或者几项经济发展产业，并在群众中有推广的价值和潜力。

　　二、“四步推荐”确保质量

　　严格按照个人自荐和组织推荐，支委会研究，党员大会讨论，公示等四个步骤进行推荐确定，坚持尊重群众意见、尊重个人意愿，保证推荐过程公开、公正。三年来，共组织推荐党员中心户10名。

　　三、“四大功能”科学定位

　　重点引导党员中心户发挥“四大功能”。一是“科技示范”。采取信息发布、技术传授、帮贫济困等方法，帮助群众发展致富项目，增加收入。例如党员中心户赵怀忠率先在村里发展集板栗种植和林下养鸡、水下养鱼和水面养鸭为一体的立体农业，为其他党员群众作了很好的示范。二是“政策宣传”。宣传党的路线方针政策，掌握群众思想动态，了解群众所思所盼，协助村党组织做好群众思想政治工作。三是“村务监督”。对农村基层的民主选举、民主决策、民主管理情况，对村“两委”工作和村干部履行职责情况，对村级事务管理、财务收支情况等进行监督。四是“公共服务”。按照新农村建设的要求，搞好村容村貌整治，调解村民纠纷，倡树文明新风，加强精神文明建设。

　　四、“四项措施”保证效果

　　一是公开承诺。对每名党员中心户统一挂牌，分别定诺，向党员群众公开承诺自己一年内的工作内容和工作目标，根据履诺情况实行动态管理，优胜劣汰。二是教育培训。每年组织优秀党员中心户参加乡镇的集中培训，提升党员中心户创建的质量和效益。三是互帮互助。党员中心户组成一个互助组，帮助本村和周边村党员群众解决生产、生活中的实际困难，形成党员之间互帮互助的工作格局。四是评选表彰。建立了年评“优秀党员中心户”工作制度，奖先励后，激发他们奉献热情。

　　【成效与启示】

　　一、树立了标杆，实现了从“致富能手”向“服务标兵”的转变。

　　“党员中心户”这个小红牌往党员家庭门口一挂，增强了党员的荣誉感和责任感。他们致富不忘乡邻，用自己的技能帮助党员群众解决困难和问题，积极服务和奉献社会。

　　二、组成了团队，实现了从个体率先发展到集体抱团创先的转变。

　　党员中心户就是一面旗帜。他们作为党员中的优秀代表，使其他党员有了赶超的目标和方向，形成了以点带面，抱团创先争优的良好氛围，在一定程度上解决了党员群体之间贫富差异和思想分化的难题，达到了思想同心，发展同向。

　　三、当好了帮手，实现了农村工作从组织发动到示范带动的转变。

　　党员中心户在创建活动中，解决了许多党组织和村干部顾不上和干不了的事情，延伸了党组织的工作网络和服务网络，许多棘手的农村工作在推进方式上实现了从组织发动到示范带动的转变，提升了党组织的凝聚力和号召力。

　　启示之一：要搞好“联”和“带”，体现代表性。所谓“联”和“带”，就是联系先进，联合其他党员中心户、其他党员群众中的优秀分子，带动困难党员和群众，真正使党员中心户这个窗口成为致富经验的“交流地”，成为创业帮扶的“加油站”，成为党务村务的“议事所”。

　　启示之二：要搞好“争”和“创”，体现先进性。党员中心户无职无权无报酬，激发内动力必不可少，工作中主要突出思想政治方面的激励。所谓“争”和“创”，就是争当“优秀党员中心户”，创建党员中心户示范户，鼓励党员中心户向更高层次迈进，向更大的空间发展，让“党员中心户”这个“小红牌”发挥出大作用。

　　启示之三：要搞好“帮”和“促”，体现互补性。所谓“帮”和促“，就是帮助村”两委“开展工作，当好帮手，促进经济社会发展，促进社会和谐，真正做到帮忙不添乱，支持不越位。

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