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  §热点概述

  菜贱伤农,顾名思义,就是指蔬菜价格过低,使单位面积蔬菜的市场收益等于或小于单位面积蔬菜的投入,令农民"白忙活"或"血本无归",严重伤害到菜农的利益。

  2011年4月16日上午,山东39岁的菜农韩进自缢弃世,留下妻子和两个未成年的女儿。其自杀的原因是6亩田,1万余元资金投入,两三个月持续劳作,换来的竟是8分钱一斤的伤心菜价。这一事件引发了人们对"菜贱伤农"的关注。

  古往今来,因为产销脱节、渠道不畅、信息不灵等原因,菜贱伤农的事情时有发生。与此类似的还有谷贱伤农、棉贱伤农、茧贱伤农等。因为涉及农民收入、农业增长和农村稳定,此类问题一直是农民和各级政府共同关注并致力解决的重要问题。

  针对这种情况,在暂时没有实行保险的情况下,政府应动用财政资金对滞销蔬菜实行保护价收购,或者给予一定的资金补贴,以尽量减少菜农的损失,维护菜农利益。对蔬菜进行成本价格指数保险,将政策性业务和市场化运作有机结合起来,充分发挥农业保险的准公共产品特性,既保障市场供应,平抑菜价,又减少菜农损失,调动菜农种菜积极性,统筹兼顾市民和菜农利益。

  为解决流通环节过多的问题,商务部最近发出多项紧急通知,要求各地商务主管部门要组织引导大型连锁超市直接采购"卖难"蔬菜,加强落实"农超对接",进一步维护蔬菜市场的稳定。

  §相关评论

  @中国农业大学经济管理学院教授安玉发:目前部分蔬菜价格低迷、出现滞销,主要由于去年蔬菜价格走高刺激了农民的生产积极性,经过一定的生产周期,扎堆种植的蔬菜集中上市导致。这本是正常的市场波动,但是政府通过补贴的方式增加种植面积,加剧了这种波动,"无论是给生产者的补贴,还是消费者的补贴,都不足取。"来源:《新世纪》周刊 《菜贱伤农彻底真相:政府行为严重干扰市场信息》

  @国家信息中心经济预测部主任范剑平:对于卷心菜等低价菜来讲,流通费用占总费用比很高,这可能会使中间商更愿意运贵一些的菜,越便宜的菜越没人运,造成"菜贱伤农"。当然,长途运输成本确实存在压缩的空间。我国的长途公路运输去程超载、返程空载与发达国家相比,物流成本要高2倍以上。"蔬菜是一个完全竞争行业,各环节都很难获得暴利。"范剑平说,如果有谁会获得垄断性利润,那可能就是高速公路,但是,这两年高速公路又开设了"绿色通道",对蔬菜免费,结论并不成立,"一定是有一种体制,浪费掉了这些资源,造成了'菜贵伤民'。"来源同上。

  @国务院发展研究中心农村经济研究部研究员秦中春:当前的菜价波动主要是季节性的原因。鲜活农产品季节和年度波动都很大,如果上一年价格暴涨,就容易导致下一年供给过剩,价格自然就会下降。

  @国务院发展研究中心农村部研究员崔晓黎:解决农民与市场的信息不对称,积极推进仓储物流平台建设、让产销一体化的农业合作社有效运转,是缓解这一问题的唯一出路。近年来各级农业部门力推农业信息交流平台和农产品信息网络建设。建立农副产品仓储平台,可帮助农户在菜价偏低时,以较低的价格储存。等到市场价上涨后,再逐步向市场供应。但目前中国生鲜农产品的仓储体系薄弱,政府重视和支持不够。来源:《新世纪》周刊《菜贱伤农彻底真相:政府行为严重干扰市场信息》

  中国政府应当尽快完善对各类农业合作社的政策支持,让产供销一体化的农民专业合作社逐步发展壮大,有效提高农业生产者的谈判能力,降低市场风险。

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(责任编辑:湖北华图)

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