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       （一）宪法的概念

　　1.宪法是法的组成部分，它集中反映各种政治力量的实际对比关系，确认革命胜利成果和现实的民主政治,规定国家的根本任务和根本制度，即社会制度、国家制度的原则和国家政权的组织以及公民的基本权利义务等内容。宪法是根本法，具有最高的法律效力。

　　2.宪法的特征。（1）宪法是国家的根本法；（2）宪法是公民权利的保障书；（3）宪法是民主事实法律化的基本形式。

　　3.宪法的本质。宪法的本质是统治阶级根本意志和根本利益的集中反映。宪法反映阶级力量对比关系，主要表现为：宪法是阶级斗争的结果和总结；宪法规定了社会各阶级在国家中的地位及其相互关系；宪法随着阶级力量对比关系的变化而变化。

　　（二）宪法的制定

　　1.宪法制定的概念。宪法的制定是指制宪主体根据程序制定宪法、行使制宪权的活动；制宪权是创制作为根本法的宪法的一种权力，修宪权是根据制宪权而产生的一种权力，是制度化的制宪权。

　　2.宪法的制定主体。宪法的制定权只能属于人民，而不能属于别的任何机关或个人，这是由宪法的性质和功能所决定的。

　　3.宪法的制定程序。为了保证制宪工作的权威性与严肃性，制定宪法一般包括如下程序：制宪机构的设立，宪法草案的提出，宪法草案的通过、公布。

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