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        法律关系主体，又称行政法主体，指行政法权利(职权)、义务(职责)的承担者。行政法律关系的行政法基本理论主体由行政主体和行政相对人构成。行政主体是依法行使行政职权、并对其后果承担责任的国家行政机关和法律法规授权的组织。与行政主体对应的行政相对人可以是我国公民、法人和其他组织，也可以是在我国境内的外国组织、外国人及无国籍人。