昼夜交替、四季轮回，春去冬来间2013年三场公务员大考的痕迹逐渐淡出我们的生活，握紧所剩无几的余温，我们综观此次今年申论命题不难发现考试承接申论一贯“从小处着眼，依托社会大背景，紧跟时事形势”特点，从“人”入手（工人、农民、中层），背靠我国经济发展的调结构、中国梦的人民幸福等现状，挖掘2013年出现的劳动年龄人口下降的最新热点，向考生，甚至于社会，呈现出这一场完美视觉盛宴，而其背后的风景之一“人口红利拐点”需要我们细细品尝。

　　一、关于人口红利拐点的阐释

　　国家统计局发布的2012年统计公报指出，2012年末，我国大陆15至59岁劳动年龄人口为93727万人，比上年末减少345万人，下降幅度为0.6个百分点。这是相当长时期以来劳动年龄人口绝对数量的第一次下降，人口红利拐点到来，我国9亿劳动年龄人口将保持到2030年。

　　二、关于人口红利拐点的问题

　　2013年成为人口红利拐点，劳动力人口下降，那么长期以来，我国受惠于“人口红利”面临消失的威胁，我们“人海战术”的经济发展方式明显不再适用当前经济发展需要，依靠低廉的劳动力实现增收的企业，其发展将陷入困境。我们经济发展优势、经济发展方式和企业增收渠道这三个方面所面临的压力最大。此外，人口红利拐点的到来，表明老龄人口比重持续攀升，说明抚养负担将不断加重，养老问题将越来越突出。从大一点范围来说，现代化国家，它的劳动大军，它的劳动力人口都有很良好的社保，有良好的社保，它的装备齐全，它的吃喝拉撒睡都比较有高的质量，它才能在高的层次上发展经济，这预示着不仅是老年人的生活保障需要完善，我们整个社会保障都亟需不断改进和完善。

　　三、关于人口红利拐点的应对

　　值得安慰的是，虽然出现了拐点，但是还有十多年到二十年的延续，这种缓慢的下降，为我们提供一个做短期，或者中期规划的缓冲期：在这20年的时间里我们的劳动力还是充足的，我们尚有时间应对这一冲击即确定未来经济房展方式的转向，这一转型期期间我们的产业和就业如何协调，提升人口素质迫在眉睫。

　　做好教育是提升人口素质的必经之路。教育包含两个方面，一个是在职人口，特别是农民工的培训，职业培训。另外一个就是小孩抓起，九年义务教育制，职业高中，高职，大学，研究生，从现在开始做，人才培养进行十年八年，那么我们人口素质会有根本改变和提升，我国劳动力人口就能参与世界竞争，既应对产业升级调整所带来劳动力需求减少而劳动力素质需求提升的挑战，又可以促进产业结构转型升级，推动经济发展。此外不断完善社会保障制度是提升人口素质的必要措施。

　　“人世间的美好梦想只有通过诚实劳动才能实现，发展过程中的各种困难只有通过诚实劳动才能解决，生命里的一切辉煌只有通过诚实劳动才能铸就。”习总书记多次强调积极推进和保障社会民生，不断完善基本公共服务，需要每一个人努力工作，诚实劳动。发展经济，最根本的目的是为了让人民生活得更加幸福，这一切依靠的也是人们的诚实劳动、勤劳致富。有效应对人口红利消失，做好产业转型升级和实现就业更高水平工作，都需要牢记转型升级，改革创新，这不仅仅是产业，更需要落实到每一个身上，其最基本的要求便是诚实劳动。

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